面对税务开支丑闻，澳洲证监会主席James Shipton拒绝下台

澳大利亚证监会主席詹姆斯-希普顿（James Shipton）因被调查使用公款支付超过18万澳元的个人税务管理费用，和为一名副主席支付租金而暂时退位，并面临保住工作的压力。

联邦政府的审计师批评了澳大利亚证券投资委员会为工作搬迁费用支付的规模，包括为毕马威税务服务支付的118,557澳元，以帮助希普顿先生在2018年从美国搬到ASIC。

ASIC还为副主席Daniel Crennan QC支付了69,621澳元的住房费用，相当于2018年和2019年每周750澳元的租金，因为他被要求从长期居住的墨尔本搬到ASIC的悉尼办公室。

在一封特别的信中，审计长Grant Hehir告诉Josh Frydenberg，这件事 “如此重要”，他直接联系财务长，以 “获得更大的信心，将采取适当的行动”。

审计长指出，除了完成澳大利亚和美国的纳税申报外，希普顿先生的毕马威法案还包括 “个人投资 “的建议，”优化 “澳大利亚对外国银行账户中货币的税收，以及帮助解决美国马萨诸塞州的延迟报税和罚款。

希普顿先生和克伦南先生已经同意自愿偿还纳税人的钱。

对薪酬福利的全面独立审查将在年底前由前情报检查长Vivienne Thom完成。

她向财政部提交的报告将让Frydenberg先生和Shipton先生决定主席是否可以重返这个角色。

“在审查之后，财政部将就审查结果和任何可能合适的进一步行动方案向我提出建议，”弗莱登伯格先生在周五的一份声明中说。

政府和ASIC之间一直存在紧张关系，包括在其对政府计划砍掉的负责任借贷法律的严格监管方面。

自由党参议员Andrew Bragg表示，现在是 “ASIC进行清理的时候了”。

“太多的专员。不清楚谁做什么。执法的跟进力度不够。”参议员布拉格在社交媒体上发帖称。

澳大利亚最高企业监管机构决定在调查期间靠边站，这仅仅是政治压力迫使政府旗下的澳洲邮政老板克里斯蒂娜-霍尔盖特暂时下台的第二天。她批准向四名高管赠送价值1.2万澳元的卡地亚手表，以确保与商业银行达成7000万澳元的交易。

作为ASIC的负责人，希普顿先生负责监管公司、资本市场、金融家的行为和保护金融投资的消费者。

在周五向联邦议会委员会提供的震惊证词中，希普顿先生宣布了澳大利亚国家审计局的调查结果，并表示他将在独立调查期间退位。

“虽然我相信我在这件事上的行为是正确的，但我对自己的要求是尽可能高的标准，”希普顿先生说。

“而且我以诚信和荣誉行事是非常重要的。

“这意味着我需要以ASIC的最大利益及其最终目的行事，为所有澳大利亚人建立一个公平、诚实和高效的金融体系。”

“如果我以任何方式阻碍了这一目的，我的正确做法是退位，直到我可以做到这一点。”

副主席切斯特（Karen Chester）将担任ASIC主席，直到独立审查在年底前完成。

切斯特女士在向议会坦诚承认，ASIC同意 “我们处理此事的速度不够快”，”ASIC在这里存在失误”。

“我们不否认这一点，我们已经承认，我们已经接受了这一点，我们现在专注于支持独立审查，”她告诉众议院经济委员会。

克伦南先生将继续担任另一位副主席的角色，并表示他不会在费用调查期间靠边站，但会偿还 “联邦债务”。

Frydenberg先生在9月15日得到了ANAO的初步提醒，即向ASIC领导人支付的款项存在问题，然后审计长在周四给财务长的一封信中全面披露了细节。

根据审计长的信，在Shipton先生于2018年从美国搬迁到ASIC主席之前，财政部估计作为搬迁方案的一部分，税务咨询费用将是8000澳元，用于税务简报和年度纳税申报书的提交。

ASIC于2017年12月批准毕马威会计师事务所为希普顿先生提供税务服务，费用为4050澳元。

ASIC随后收到了KPMG的电子邮件，要求批准为Shipton先生准备2017年和2018年在澳大利亚和美国的纳税申报。

该请求没有包含任何成本估算，ASIC批准了该请求。

毕马威会计师事务所后来在2018年9月告知Shipton先生，其税务服务费用为6万至7万澳元。

ASIC同意支付总计9500澳元，任何额外费用都需要Shipton先生以个人名义支付。

ASIC官员在2018年10月11日后来改变了他们的建议，告诉Shipton先生，根据审计长的信，全额将由ASIC支付，因为它 “符合与财政部讨论的整体搬迁限制，服务符合税务简报和回报的定义”。

最终毕马威的账单在2019年8月膨胀到118,557澳元。税务咨询花了10个月的时间来进行。

此外，ASIC还为税务服务支付了78,266澳元的附带福利税。

“审计长指出，”毕马威会计师事务所将费用的增加描述为由于所管理的税务事务的复杂性，”。

希普顿先生是美国哈佛大学的前学者，高盛银行的前银行家和香港的前金融监管者，这将使他的税务事务变得复杂。在回到祖国澳大利亚之前，他曾在多个国家以及美国联邦、州和地方政府的税务系统中生活了20年。

工党呼吁Frydenberg先生 “向澳大利亚人民说明他知道什么，什么时候知道，以及为什么他在一个多月的时间里什么都不做”。

独立审查将调查ASIC批准薪酬和福利的程序，其采购系统和内部控制。

AFR在2019年末对Crennan先生的薪酬提出了质疑，包括58,213澳元与家人一起从墨尔本搬到悉尼。

ASICCEO的薪酬高于高等法院首席法官。

根据ASIC周五发布的年度报告，Shipton先生在2019-20年获得的总薪酬为855,364澳元，Crennan先生为674,628澳元。由于COVID-19，他们没有收到奖金。

ASIC的全体委员会在9月意识到审计事项。ANAO在10月初向ASIC提供了一封信草案，概述了它的关注和一系列建议，包括进行完全独立的审查。

ASIC于周三收到了最后一封相关文件。