这一变化将使经营SMSF的成本更高

行业团体表示，由于政府的新规则将增加对高余额账户的缴税，运行自我管理的养老基金的成本将上升，这表明这些变化是 “危险的 “和 “不公平的”。

特许会计师事务所ANZ补充说，零售和行业养老基金的成员也将可能面临更高的管理费用，而澳大利亚税务局也将需要更多的资金来管理这个 “令人难以置信的复杂 “的税收。

这些警告是在工党宣布计划对余额超过300万元的基金收益加倍征税至30%之后发出的–包括一项有争议的计划，对未实现的收益征税–作为更广泛打击给予养老金储蓄者的慷慨减税的一部分。

但CA ANZ和SMSF协会在提交给财政部的咨询意见中抨击了该提案，称其在系统中造成了更多的不公平和复杂性，尽管政府打算解决前者。

“该政策的复杂设计特点将为管理整个养老金系统增加相当大的成本，”CA ANZ的意见书警告说。

它说，SMSFs和APRA监管的基金都需要改变他们向ATO报告的做法，以考虑未实现的收益，因为隐私问题可能会阻止只有超过300万的基金被要求这样做。

对未实现的收益征税也 “可能导致许多基金的现金流问题，”提交的文件补充说，并将创造不确定性，”这将使许多人不愿意为他们的退休做出额外的贡献”。

该集团表示，此举还造成了税收制度的不公平，因为如果基金余额低于300万元，这些未实现收益的损失如何入账还不明确。

呈文指出，以一个SMSF为例，该基金可能在Afterpay刚上市时以每股1元的价格投资了20,000元。它的交易价格一度超过160元/股，然后以66.47元/股被买断。

CA ANZ表示，这意味着投资在高峰期会飙升至320万元–因此假设的SMSF会因这一未实现的收益而被征税–然后回落至略高于130万元，这时它可能没有得到损失的好处。

“在这些情况下，结转的损失可能永远无法使用，但这种新的税收可能已经支付了。”

该组织呼吁政府对养老金余额设置1000万元的硬性上限–这意味着任何个人都不能在系统中持有超过这一数额的养老金，而不是目前的建议，即对超过300万元的余额征收更多的税。该组织还希望有一个特赦期，允许基金成员，无论年龄大小，在任何上限生效前提取超过这一数额的资金。

SMSF协会在提交给财政部的文件中警告说，对未实现的收益征税可能会建立 “一个危险和令人担忧的先例”，并声称这只是出于政府对行业和零售基金的偏袒而被考虑。

计算方法是基于计算养老金总余额的变化，而不是计算已实现的损失和收益，部分原因是这是这些基金已经使用的系统。

“伯吉斯先生说：”该提案所产生的缺乏公平性和非预期的后果是由安抚大型APRA基金的愿望所驱动的。

“余额超过300万元的SMSF成员不应该仅仅因为一些APRA监管的基金可能发现难以报告归属于基金成员的应税收入而受到惩罚，被要求为未实现的收益缴税。”

他还指责政府的咨询是 “极其短暂和有限的咨询期”，说它 “没有留出足够的时间来适当考虑该税种的影响并确定其意外的后果”。

“他说：”这个过程看起来就像一个打勾的过程，有可能对许多受建议影响的个人造成不利的结果。虽然该政策是在2月28日宣布的，但从今年3月31日开始，咨询活动为期18天。