全民基本收入在英国圣公会民意调查中吸引了77%的支持率

COVID-19大流行病是近代史上几乎前所未有的社会和经济灾难，但对一个群体来说，去年的银色光芒胜过了困难。

“当我们有冠状病毒补充剂时，我能够支付我的租金，我可以按时支付账单，我可以偿还我多年的债务，我能够购买食物和衣服，”目前的Austudy接受者泰迪-怀特说，他在去年大部分时间里都在JobSeeker上。

怀特说，他多年来第一次能够买到新的冬装、睡衣和床上用品。

没有了生活上的焦虑，他找到了思考自己未来的空间，摆脱了加剧他健康问题的不适合的工作，并进入了大学。

温迪-摩根也有一个非常积极的2020年。

“去年真是太棒了，因为我去年根本不用在没有电的情况下做。”这位长期接受JobSeeker的人说。

她在2012年失去了最后一份稳定的工作，此后经历了被驱逐、无家可归和多次被切断基本水电供应。

但保持灯火通明并不是摩根现在能正常看到她的钩织作品的唯一原因。

“她解释说：”光是我的镜片就超过了750元，我实在无法用新起点付款来支付，而且我从2012年一直到去年都没有戴过任何新眼镜。

但是，开始时每周275元、3月份结束时为75元的冠状病毒补助，已经被每周仅25元的JobSeeker的永久性增加所取代，使收入补助领取者感觉他们又回到了大流行的起点。

摩根在处理账单时再次拖欠电费。

“她解释说：”在支付房租后，我每两周只剩下400多元，其中我必须支付电费和电话费，网络是必不可少的–现在没有网络你就无法找工作，所以我需要有一台笔记本电脑。

她还需要更换她的笔记本电脑和手机，因为它们在几个月前的一次入室盗窃中被偷走了，这是她在JobSeeker常规费率下难以负担的。

但是，虽然她住在一个粗糙的社区，摩根很幸运地住在相对低租金的阿德莱德。自从补习班结束后，怀特在墨尔本的处境就更加绝望了。

每两周60元根本无法满足白的所有必需品。

“我不能买电话卡，不能付网费，不能买钱放在我的Myki[旅行卡]上，”他感叹道。

“只是没有办法把它延伸到覆盖所有的东西。”

正是像COVID支持付款的这些经历，促使慈善机构Anglicare出来支持基本收入。

该慈善机构的执行董事卡西-钱伯斯（Kasy Chambers）说，大流行的福利补贴证明，只要有政治意愿，将人们提升到贫困线以上在经济上是可行的。

“这清楚地告诉我们，这是一个选择，当我们做出这个选择时，天并没有塌下来，人们并没有停止申请工作，人们仍然想工作，”她告诉《商界》。

由该慈善机构委托进行的一项针对一千人的调查显示，超过四分之三的澳大利亚人支持高于贫困线的基本收入保障。

事实上，超过一半的人强烈支持这一概念，而只有3%的人强烈反对。

与去年年底YouGov为绿色研究所进行的一项调查相比，这是一个更加有力的支持结果。

卡西-钱伯斯认为，大流行病和相关的经济衰退增加了对那些陷入困境的人的同情。

悉尼大学政治经济学讲师特洛伊-亨德森（Troy Henderson）撰写了关于基本收入计划的博士论文，并与麦考瑞大学和澳大利亚国立大学的同事共同担任新的跨机构澳大利亚基本收入实验室的主任。

他认为，这种大流行病突出了政府在有政治意愿的情况下在财政上的可能性。

“他说：”为所有澳大利亚人提供基本收入底线可能需要150-400亿澳元。

“现在，这不是小钱，但我们仍然在寻找一笔可能只占澳大利亚国内生产总值1-2%的资金，因此是非常容易负担得起的。”

卡西-钱伯斯说，这可以很容易地通过减少税收优惠和政府对较好的人的转移支付来资助。

“685亿元给了收入最高的20%的人，只有61亿元给了收入最低的20%的人，”她引用人均智囊团以前为英国圣公会进行的研究观察到。

提供的那种付款将是每周457元–大约是老年退休金水平–适用于所有失去工作的人，包括一些目前没有资格获得JobSeeker的人。

这不是真正意义上的全民基本收入，如果对所有成年人的支付水平，无论他们的其他收入如何，每年将花费近5万亿元（尽管其中大部分将从那些从工资、租金、投资或商业利润中挣得的钱中征收回来）。

独立研究中心智囊团的西蒙-考恩是全民基本收入（UBI）概念的批评者，他认为这突出了加拿大经济学教授凯文-米利根所解释的UBI的 “不可能的三位一体”。

“你可以有一个广泛的保险金额，你可以有一个慷慨的付款，或者它可以是负担得起的，”考恩说。

“不幸的是，正如米利根所展示的，你真的只能同时追求其中的两个。”

但特洛伊-亨德森认为，略微慷慨且限制较少的失业救济金将优于COVID期间实施的一次性福利补足措施。

两人的意见并不完全一致，西蒙-考恩主张进行不同的长期福利改革。

“基本上把失业金分成两份，”他说。

“为短期失业的人提供相对有限的付款，从一份工作过渡到另一份工作，这是新起点的最初设计，然后为长期失业的人提供更慷慨的付款。”

考恩、亨德森和钱伯斯都同意的另一个领域是放弃目前对求职者每月至少提交20份申请的一揽子相互义务要求，包括对长期失业者。

“有很多人在相对较短的时间内进入新起点并循环离开新起点，他们正在积极寻找工作，他们将在短期内找到工作，”考恩观察到。

“他们不需要这些额外的要求，他们不需要填表，他们不需要所有这些政府官僚机构，他们只需要被允许找到一份新工作。

“对于那些确实需要额外支持的人来说，一般的义务实际上也不能为他们做什么，因为如果没有这种有针对性的支持，即使他们送上一百份工作申请，他们也不会真正得到一份工作。”

除了增加付款，那些一直受制于相互义务要求的人说，这是一个会给生活在JobSeeker上带来最大变化的变化。

“温迪-摩根说：”它使你的心理健康陷入困境。

“你感到没有希望，因为你在申请工作，一个又一个的工作，而你申请的大多数工作往往是你甚至没有资格的工作。”

“这是灾难性的，”泰迪-怀特同意。

卡西-钱伯斯说，对失业者来说，这往往也是适得其反的，因为申请占用了许多人本来用来做志愿者或参与社区活动的时间。

“因此，通常情况下，实际上是志愿工作导致了就业，将人们联系起来，并将他们锁定在他们的社区中，给人们的生活带来真正的意义和满足。”她解释说，并指出志愿工作通常不计入Centrelink的活动测试。

Anglicare的调查显示，除了偿还债务和储蓄（38%），应对UBI最常见的行为变化是更多的志愿服务，花更多的时间照顾他人，花更多的时间参加运动或爱好，以及接受进一步教育。

如果你没有申请足够的工作，没有遵守你的工作计划，或者回绝任何工作，那么对你的惩罚就是可能暂停支付。

“摩根说：”被停止付款是很可怕的。

“试图在没有付款的情况下生活长达八个星期，这比任何人都要难。”

近十年前，在失去最后一份稳定的工作和租来的房子后，她曾不得不在车里睡了六个月，无家可归是摩根再也不想面对的经历。