为制止 “假董事”，公司董事争相办理身份证，否则将面临13,000元的罚款

澳大利亚税务局为打击 “假董事 “和 “凤凰涅槃 “的做法设置了新的障碍，到本月底，超过一百万人可能没有资格经营公司，并面临高达13,000元的罚款。

董事身份号码（DIN）正在成为《公司法》所涵盖的每个董事的强制性规定，并且必须在11月底之前到位。

这涵盖了经营大型实体、许多小型企业，甚至是慈善机构和非营利团体的人。

澳大利亚广播公司可以透露，在澳大利亚约250万名董事中，有一半的人还没有拿到董事证，而距离最后期限只有几周。

安德鲁-巴登是一名清算人，他很清楚新的身份证系统的必要性。

目前，人们可以在几乎无法证明其真实身份的情况下注册成为某实体的董事。

在他多年评估失败公司的过程中，Barnden先生曾遇到过倒闭的公司，这些公司显然是由著名的足球运动员在经营。

然后是清算行业所谓的 “假董事 “的更恶劣的例子。

Barnden先生曾看到一些与公司的日常运作几乎没有关系的人被正式任命为公司的董事，包括背包客、远房亲戚甚至是无家可归者。

如果公司倒闭并被发现有违法行为，这将使这些真实的人面临法律后果，包括罚金和破产。

这也使得清算人–如Barnden先生和他的公司Rodgers Reidy–很难调查一个失败实体的真实交易及其商业联系。

这就说明了这种地下企业文化存在的核心原因。

“Barnden先生解释说：”假董事允许公司因大量债务而被清算，[然后]允许成立新公司，并转移[原有]企业资产。

据ATO称，这种做法通常被称为 “凤凰涅槃”–当一家新公司从另一家公司的灰烬中崛起时–每年给国家经济造成29亿至51亿元的损失。

“Barnden先生说：”在我们遇到的公司中，大概有5%到10%的公司存在某种形式的凤凰城活动–或挪用资产或[正在]违反法律。

通常情况下，输家是ATO本身–当公司清算时避免了为自己或工人缴税–然而，这种做法也可能使分包商、雇员、客户和卖家被拖欠钱款和权利。

水管企业主Michael McGeary是估计250万人中的一员，他们现在需要有一个特定的、经过认证的DIN来连接他们自己的公司。

这位商人支持这项新措施，因为他曾因公司倒闭而感到心痛。

McGeary先生估计，在40年里，他的水管业务已经被那些未付清发票就自行清算的公司损失了约35万元。

他说，在某些情况下，他们后来又从灰烬中崛起。

建筑业是最常与凤凰涅槃和假董事联系在一起的行业之一，这并不令麦格里先生感到惊讶。

他说，行业中最普遍的做法是公司在法律上由一个人的妻子经营，但显然由丈夫经营。

McGeary先生最后用他的家庭住房作抵押来处理他的商业债务，他认为这一经历的压力直接影响了他的健康。

“他说：”这确实影响了我的健康，我有一段时间病得很厉害。

“需要对公司清算然后将董事职位移交给其他人进行某种更严格的控制。”

ATO说，他们的DIN将打击这个问题，因为他们将验证谁在控制公司，并使清算人更容易联系到躲避的交易。

其计划由澳大利亚商业注册服务局（ABRS）实施，该局是ATO的一个Unit。

ABRS副注册官Karen Foat告诉《财经》记者：”直到现在，还没有一种经过验证的方式来确认公司注册表上的公司董事，”。

去年年底，DIN首次被用于新任命的一部分董事，Foat女士说，早期的证据表明它们有助于解决假董事和连接凤凰城实体的问题。

“福特女士说：”我们实际上已经发现，它开始帮助我们解决这样一种情况：有人被任命为公司的董事，但他们不知道自己已经被任命。

“这有助于我们在人们采取这些可疑的做法时追究他们的责任。

在澳大利亚，官方的公司监管机构很少对凤凰城行为进行起诉，这是出了名的。

清算人Andrew Barnden同意，DIN将有助于对被指控有非法行为的实体或人员进行立案调查。

“这是件好事，可以提出来，”他说。

然而，Barnden先生担心，没有足够的行业意识到DIN的法律要求迫在眉睫。

所有董事都需要在11月30日之前签署该计划。这包括领导本地公司的人、在澳大利亚开展业务的海外实体、受托人、经营慈善机构的人以及四分之一的以公司结构成立的小企业。

唯一的例外是土著公司的公司董事，他们被给予额外的一年时间，直到2023年11月30日，以申请DIN。

ATO说，截至本周，只发放了114万个DIN。

它估计总体上有250万名董事。

清算人Andrew Barnden说，许多董事没有签署该计划，因为需要的障碍–包括发送文件、认证的身份证和其他类似于申请护照的程序。

这一过程都可以在网上完成，如果你有护照和驾驶执照，大约需要15分钟。

然而，Barnden先生说，这对一些人来说仍然是一个障碍，有很多董事并不精通技术。

“这必须由个人来完成。很多人依靠他们的会计师或律师为他们做所有的文书工作，”他说。

对于试图通过电话启动程序的人，Barnden先生也说他听到了人们在等待中度过漫长时间的 “恐怖故事”。

他担心一些有良好愿望的人–或者只是不知道这个要求–会因为没有在截止日期前拿到DIN而被罚款。

ATO已经确认，在11月30日之前没有申请的人可能面临高达13,000元的罚款。

“ATO在一份声明中说：”虽然可以适用处罚，但社会可以预期我们将采取合理的方法来支持人们的申请。

即使是水管工迈克尔-麦克吉里–他本人也是一家注册小企业的董事–在澳大利亚广播公司联系上之前，也不知道这一要求。

此后，他与他的簿记员进行了交谈，并致力于在本周拿出ATO的应用程序，把文件放过去。

ABRS副注册官Karen Foat正在敦促所有被要求的公司董事 “穿上他们的溜冰鞋”。

“她说：”我们已经在电话上安排了更多的工作人员，目前我们看到需要联系我们的人的等待时间大约为3分钟。

“最好现在就这样做，在繁忙之前。

“我们确实为不能使用数字流程的人提供了电话和纸质选择，但我们发现绝大多数人都希望并能够使用数字流程。”

“我们已经开始了一个相当大的沟通活动，向董事们传达他们需要申请的信息。因此，人们将开始在广告牌和很多地方看到这个消息。”

特许会计师机构–该机构经常就遵守法律的必要性向董事提供建议–也在敦促人们加入该系统。

“CA ANZ的商业改革领导人Karen McWilliams说：”虽然许多董事已经提出申请，但人性意味着其他人已经推迟了这项任务。

“在线系统有局限性，ATO工作人员每天只能处理这么多查询。”

故意逃避创建自己身份证的人可能面临高达100万元的罚款。