茱萸谷调查称需要新的法律来阻止对文化遗产地的破坏

议会对朱坎峡谷岩石庇护所的破坏进行了调查，并建议制定新的法律来保护澳大利亚各地的数千个圣地。

调查发现，朱坎峡谷的灾难可能再次发生，因为旨在保护文化遗产的立法往往 “直接导致了损害和破坏”。

2020年5月，矿业巨头力拓公司在西澳皮尔巴拉地区爆破了两个有4.6万年历史的岩穴，尽管传统所有者Puutu Kunti Kurrama和Pinikura（PKKP）人对该遗址的文化意义提出警告。

调查称，力拓公司的行为 “不可原谅，不仅是对库尔德工人党的侮辱，也是对所有澳大利亚人的侮辱”。

库尔德工人党表示，再多的钱也无法弥补爆炸造成的伤害。

朱坎峡谷的破坏成为全世界的头条新闻，并导致力拓的三名高级管理人员辞职。

澳大利亚北部联合常设委员会一直在审查各州和联邦的遗产保护法是否充分，传统所有者和采矿公司之间的权力不平衡，以及对传统所有者群体所欠的赔偿。

在今天提交的最终报告中，委员会表示，各州和地区的立法必须 “现代化”，以保护对原住民和托雷斯海峡岛民有文化价值的场所。

委员会主席Warren Entsch说，澳大利亚没有为圣地制定适当的保护措施，这是 “不可想象的”。

“他说：”行动必须是国家优先考虑的问题。

该委员会还说，联邦对文化遗产保护的责任应该由澳大利亚土著人事务部长办公室承担。

原住民和托雷斯海峡岛民遗产保护法》目前由环境部长负责，他有权保护一个地区或重要物品不被亵渎。

库尔德工人党去年5月曾试图利用该立法来阻止这场灾难，但未获成功。

委员会还建议制定新的联邦立法，对圣地进行更严格的保护，并对《原住民产权法》进行改进。

该委员会说，新的立法应以《联合国土著人民权利宣言》为基础。

土著学者、传统业主和社区领袖希望该报告将成为原住民土地控制和管理的一个关键转折点。

西澳政府仍在努力起草立法，以取代已有50年历史的《原住民遗产法》，该法是在《原住民产权》出台之前制定的。

该州原住民事务部长Stephen Dawson的发言人上周说，该法案将废除第18条程序，该程序允许力拓公司获得政府批准爆破Juukan Gorge。

土著团体对起草过程仍然感到沮丧，并说与传统所有者的协商有限。

要求授予传统业主对新法案中的采矿活动的否决权的呼声也被排除了。

Gundjitmara Djabwurrung人和全国原住民产权委员会的CEOJamie Lowe说，原住民需要掌控他们的遗产。

“他说：”他们想要一个席位，就该立法的内容进行谈判。

调查报告还调查了澳大利亚各地其他几十个有可能成为下一个朱坎峡谷的地点。

“我们知道，这场战斗继续在前线与我们的人民进行，”洛先生说。

“我们知道这些建议是存在的，但真正让政府和公司采纳这些建议是另一回事。”

委员会的调查结果都不具有法律约束力，政府和公司可自行决定是否做出相应的回应。

该委员会提出了八项建议，包括与原住民一起制定保护文化遗产的新法律。

该委员会说，联邦应该考虑绘制澳大利亚各地的文化遗址以及已经被破坏的遗址。

报告建议，秘密地点和物品将由传统的所有者酌情隐藏。

报告说，联邦应该推翻根据 “不充分的 “州或地区法律做出的决定，这些决定可能会破坏对原住民和托雷斯海峡岛民具有重大价值的遗址。

该委员会还建议对规定机构公司（PBC）或在确定土著产权后成立的土著组织进行修改。

报告说，应该为建设银行建立一个新的独立基金，但也应该要求它们更加透明。

“报告说：”委员会听到了一些令人担忧的报告，即一些建设和平委员会在决策方面对其当地社区不透明，导致作出允许破坏文化遗址的决定。