新任个人电脑主管呼吁对税制进行重大审查

新上任的生产力委员会主席丹妮尔-伍德（Danielle Wood）表示，现在是对澳大利亚税收制度进行全面审查的时候了，并敦促阿尔巴尼政府在将纳税人资助的行业补贴用于绿色能源时谨慎行事。

伍德女士说，至少 40 年来最严重的生产率下滑是大流行病后低生产率服务业复苏的周期性后果，也是澳大利亚红火的就业市场吸引低技能工人的结果。

“在失业率前三位的世界里，越来越多的边缘工人加入劳动力大军，他们往往集中在零售等生产率较低的行业。因此，你会期望看到平均生产率下降，”格拉坦研究所前CEO周四对AFR说。

“这并不意味着这是一件坏事。坦率地说，一个强劲的劳动力市场对更广泛的经济来说是一件好事，但这会对短期数据产生影响。”

伍德女士被任命为生产力委员会主席，任期五年，正值政策制定者努力应对劳动生产率的长期下降之际，RBA已将其视为通胀前景的一个主要风险。

财长吉姆-查莫斯（Jim Chalmers）宣称，他希望 “重新聚焦并更新 “该委员会，该委员会长期以来一直被视为自由市场经济的堡垒，并因建议放松对劳资关系系统的管制而引起了工会运动的愤怒。

虽然查莫斯博士排除了进行全面税制改革的可能性，但伍德女士表示，在 2009 年肯-亨利（Ken Henry）进行具有里程碑意义的审查 14 年后，现在可以说是对国家税制进行另一次 “全面 “审查的时候了。

“她说：”亨利审查报告还在那里，但已经是十年前的了。

伍德女士说：”有……新的因素在起作用，我认为，值得有人在某个时候对税收进行研究。”她指出，高等法院最近对各州征收电动汽车道路使用费的裁决证明，税收制度需要重新审查。

在拟议的资源超级利润税被放弃并导致总理陆克文下台之后，亨利博士具有里程碑意义的审查报告中提出的 138 项建议中的大部分仍未得到落实。

但伍德女士说，税收制度的长期趋势意味着需要有一双新的眼睛。

“商品及服务税并没有像预期的那样增长。它在税收总额中所占的份额开始缩小，”她说。

“更广泛地说，我认为经济向服务业的广泛转变对税收也有影响”。

最新的代际报告显示，在未来 40 年内，工人将承担越来越多的税收负担，亨利博士在今年 8 月称，税收制度越来越依赖于向工人征税是一场 “代际悲剧”。

尽管专家们呼吁对税收进行全面改革，但查尔默斯博士一再排除了进行全面税收改革的可能性，他说阿尔巴内斯政府的重点是对跨国公司、高额养老金账户和石油开采的税收进行相对温和的改革。

伍德女士说，基于州政府的住宅物业印花税是税收体系中最大的经济拖累之一。

“这是一种拖累经济增长的税收，因为它阻止人们搬到最适合他们需要的房子，更靠近他们想从事的工作”。

今年 7 月，前主席迈克尔-布伦南（Michael Brennan）领导的委员会警告阿尔巴内斯政府，建立一个由纳税人出资的电池制造产业的雄心壮志可能会让澳大利亚变得更加贫穷，并使寻租行为更加根深蒂固，这让一些工党议员感到沮丧。

伍德女士说，她对电池制造没有任何特别的看法，但决策者在为特定行业提供任何补贴或支持时需要谨慎。

“她说：”我们在考虑这些问题时，需要有一个非常清晰的利益框架。

伍德女士说，绿色转型是唯一一个有理由支持政府支持的案例，因为这是经济中需要迅速发生的根本性变化，而且没有碳价格来引导投资。

“但是，只有当我们认为某些部门具有明显的长期比较优势，而且我们认为短期内有必要帮助它们降低成本曲线时，我们才应该这样做。

她说，考虑到当地丰富的铁矿和可再生能源，绿铁是澳大利亚具有比较优势的一个潜在领域。

“但问题是，你确实必须做工作……切实了解这些动态的长期走向，只有在你非常清楚这将是一个可持续发展的长期部门的情况下，才提供支持”。

查莫斯博士责成委员会重点关注全球贸易分散问题，伍德女士说她的职责是提醒政策制定者，调整澳大利亚对政治和经济盟友的进口方向需要付出经济代价。

“这样做很可能有非常合理的安全或其他原因。但我们要真正明确–我们这样做是出于这些原因，代价是什么，值得吗？

伍德女士加入委员会时，澳大利亚经济正经历自 1978 年有记录以来劳动生产率最大幅度的下降。

代表劳动生产率的每小时工作产出自 2022 年 3 月以来下降了 6.5%，降至 2016 年 3 月的水平。

伍德女士说，鉴于州政府对卫生和教育系统以及基础设施和住房的控制，州政府在促进生产力增长方面可以发挥重要作用。

伍德女士说，澳大利亚正在努力解决出租房严重短缺的问题，她支持在靠近人们希望工作和生活的地区放宽分区限制的政策。

“这是一个巨大的社会杠杆，但它也是一个非常重要的生产力杠杆，但有时会被忽视。如果能让人们住得离工作岗位近一些，就能产生各种溢出效益。

通过加强培训和建立一个任何教师都能使用的高质量教育材料库，帮助教师更好地开展工作，是提高生产力的低悬果实。