RBA新的利率制定委员会将超越不专业的 “酒吧测试

在过去十年中,储备银行董事会未能投票反对银行行政部门的任何一项建议,也未能挑战紧急大流行病措施,这被用来作为为中央银行设立单独的治理和货币政策小组的理由。

审查发现,董事会的外部成员–来自商业、工业、政府和社区委员会–缺乏专业知识,无法足够严格地审查和质疑RBA工作人员的利率建议所依据的金融和经济判断。

RBA董事会由行长Philip Lowe和副行长Michelle Bullock担任主席,另外还有三名具有经济专长的成员:财政部长Steven Kennedy以及经济学家Carolyn Hewson和Ian Harper。

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其他四名成员的主要经验是在商业和社区组织中,组成了九名成员的董事会:Fortescue金属公司副主席Mark Barnaba,CSIRO海洋和大气咨询委员会成员Wendy Craik,以及著名公司董事Carol Schwartz和Alison Watkins。

“现任和前任储备银行董事会成员自己以各种方式描述储备银行董事会的作用,从提供关于经济的实时反馈,到知情的第二意见,再到对公众可能理解的决定进行’公开测试’,”审查发现。

“这些解释集中在外部成员对RBA行政部门提出的货币政策方法提出了非专业的挑战”。

审查指出,外部成员的经济专业知识与英格兰银行、美国联邦储备局、挪威银行和新西兰银行等同类中央银行相比有所欠缺。

“例如,在大流行期间,对金融系统有更深入了解的人可能更有条件就所提出的复杂货币政策工具的设计提出不同的意见,”它说。

在一项将重塑澳大利亚利率制定方式的关键建议中,审查建议建立一个由宏观经济学专家组成的独立的货币政策委员会来制定利率。

货币政策委员会将由行长、副行长、财政秘书和六名外部成员组成,行长担任主席。

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外部成员将在开放经济的宏观经济学、金融体系、劳动力市场或经济的供应方等领域,以及在不确定情况下的决策方面拥有重要的专业知识。

财长Jim Chalmers在审查报告发布后的讲话中说,前公平工作委员会主席Iain Ross和著名公司董事Elana Rubin将加入目前的储备银行董事会,以取代任期即将结束的Barnaba先生和Craik女士。

货币政策委员会每年只开8次会,而不是目前的11次,以便更深入地审议银行工作人员准备的更详细的简报文件,并期望通过定期的新闻发布会和演讲更彻底地解释自己。

他们将通过透明的程序被任命–审查报告指出,政府已经开始实施这一程序,发布广告让感兴趣的候选人提交意向书–任期为五年。

一个由外部主席、大多数独立董事和新的首席运营官组成的治理委员会将继续监督银行更广泛的管理,包括组织战略、财务报告、大型信息技术和其他项目、资源配置、战略人员规划、风险管理(包括网络风险)以及提供银行和纸币服务。

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