莫里森的错误使第三阶段的减税成本过高

澳大利亚政治中更令人沮丧的事情之一是试图就税收和税收改革进行理性的辩论。一旦任何政府提出了可能的改革方案，他们就会受到抨击，并被敦促排除或不排除某些特定的变化。没过多久，备选方案的清单就被削减了，直到所剩无几，如果有的话。

同时，辩论通常被简化为一系列的声音片段–太多谈论 “第三阶段减税 “的人不知道他们在指什么。声称减税将只惠及，或主要惠及亿万富翁，并重复这些说法，好像它们是真的。

我以前看过这部电影，有时我很惊讶，我的政府能够在这样一个发热的环境中实现我所提供的税收改革。例如，2016年的养老金改革增加了除4%的养老金领取者外的所有福利，但引起了激烈的批评，特别是在自由党内部。

无可避免的是，那些从税制改革中受益的人，如果他们说了什么，也会轻描淡写地赞美，而那些损失的人，不管损失有多小，都会非常大声地愤慨抱怨。

谈到今天的辩论，我有两点意见要发表。

首先，那些敦促Anthony Albanese取消其不废除立法减税的选举承诺的人，并没有把工党政府的最佳利益放在心上。自由党在选举中失利，很大程度上是因为澳大利亚人不信任莫里森。

工党赢了，但不是以压倒性优势获胜，而且初选票数也是历史上最低的。由于茶叶的原因，自由党的损失比工党的胜利要大得多。但工党确实赢了，而且诚信也在选票上。在新政府成立不到6个月的时间里，违背选举承诺会造成巨大的损害。

左派进步人士要求工党这样做的呼声提醒我们，在政治上，你的朋友和你的敌人一样会给你带来很多麻烦。

第二，目前争议的个人所得税改革起源于2018年的预算。这些改革旨在将更多的税后资金投入中等收入的澳大利亚人的口袋，包括引入中低收入的税收抵消，以及提高19％和32.5％的边际税率的上限。

这些变化中的大部分现在已经生效了。然而，有两个大的变化，原计划在2024年7月1日才生效。其中之一是将45%的边际税率的门槛从18万元提高到20万元。

虽然工党指责这是在帮助 “城市的高端人群”，但这不过是承认了通货膨胀对名义工资的影响。与类似的经济体相比，澳大利亚的最高边际税率削减在一个非常低的水平（大约是平均全职收入的两倍）。

声称收入18万元的人是 “城市的高端 “的说法总是被误导。而前5%的纳税人所缴纳的个人所得税的比例仍然保持不变。

2018年的大想法是完全取消收入在4.1万至20万元之间的37%的税率等级，这意味着从2024年7月1日起，4.1万至20万元的边际税率统一为32.5%。

边际税率的上升是对赚取更多收入的一种抑制，特别是在与经济状况调查的社会福利减少相结合的情况下。当时我们估计，到2024年，94%的澳大利亚人将为额外收入支付不超过32.5%的税。

2019年，议会预算办公室估计，在2024-25年至2029-30年的六年中，取消37%的税率等级并将45%税率的起征点从18万元提高到20万元，其预算成本为499亿元。

然而，莫里森政府的2019年预算对2018年的改革做出了两项重大改变。首先，32.5%的税率被降低到30%。据估计，仅此一项就将在这六年中花费954亿澳元。其次，30%税率的起征点从41,000元提高到45,000元。据估计，这将花费462亿元。

第三阶段减税的大部分成本不在2018年的改革中–将最高门槛提高到20万元，并完全取消37%的税率–而是在2019年的改革中，其中最昂贵的是将32.5%的税率削减到30%。

事后看来，2019年的变化是一个错误，因为它们花费了很多，而且没有使税收制度更有效或更公平。2018年预算中有价值的改革是取消了一个税级，并随着中等收入者收入的增加而降低他们的有效边际税率。在2019年的预算中，将该税率从32.5%降至30%，成本非常高，但对工作和收入的激励没有产生任何实质性影响。