澳大利亚必须转换为正确的税收组合

霍华德政府在2000年推出的激励性的商品和服务税方案是澳大利亚最后一次实质性的、持久的提高生产力的政策改革。

保罗-基廷曾在1985年试图建立一个基础广泛的消费税,以帮助资助较低的收入税,但被澳大利亚工会推翻了。

1998年,AFR呼吁约翰-霍华德连任,理由是他在消费税方面的大胆和雄心。



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十多年后,陆克文政府将其承诺的根治性税收改革搞砸了,排除了对消费税的任何增加,并试图利用资源繁荣带来的暂时性暴利来资助政府开支的永久性增加。

阿博特、特恩布尔和现在的莫里森政府都无力地把税制改革从桌面上拿下来。

现在,主要政党要求当选,声称他们提供的不充分的政策将扭转澳大利亚的生产力放缓,这是可笑的。

在政治制度的巨大失败中,两人都拒绝赞同AFR关于加快审查税收制度的呼吁。

工党影子财长吉姆-查尔默斯的导师韦恩-斯万(Wayne Swan)选择的财政部主管肯-亨利(Ken Henry)说,这留下了一个摇摇欲坠的税收制度,对澳大利亚的经济造成了更大的拖累。

国际货币基金组织和经济合作与发展组织(现在由联盟党的前财政部长马蒂亚斯-考曼领导)同意。这就是被莫里森斥为复古的税收议程。

早在2015年,乔-霍基的Re:Think税收讨论文件试图为税收组合的转换奠定基础,这应该是澳大利亚结构性税收现代化议程中的 “不费吹灰之力”。

一个显而易见的问题是,澳大利亚现在有太多的税收负担落在了错误的地方–收入而不是消费上。

太过依赖对生产工人和商业收入征税,会削弱工作、储蓄和投资的动力。对商品支出的间接征税太少,而且对服务的间接征税也越来越少,这就妨碍了在增加收入时分散负担和减少经济损失。

澳大利亚政府收入的50%来自个人和公司税,这在发达国家中排名第二。

值得称道的是,莫里森政府全面实施的三阶段个人所得税削减计划将使税率趋于平缓,取消37%的税率等级,使大多数工薪阶层支付的边际税率为30%。

然而,按照国际标准,澳大利亚45%的最高税率仍然很高,并且在相对较低的收入水平上就开始征收。

18,200元的免税门槛也推高了较高收入水平的税率,并创造了税收惩罚工作的抑制因素,这部分解释了新西兰的劳动力参与率比澳大利亚高约5%。

至少LMITO–中低收入者税收抵免–的现金发放,在大流行中三次滚动,预计将在2023年取消。

但是,资本输入国澳大利亚仍然有联盟党的民粹主义的两级公司税制,对大公司的利润以不具国际竞争力的30%的税率征收。还有对银行的民粹主义征税,因为 “没有人喜欢你”。

工党的税收民粹主义关闭了其税收改革选项。

基廷先生在联盟党的反击宣言中以商品税为武器,在1993年的大选中摧毁了约翰-休森的首相地位。工党反对引入消费税,而霍华德在1998年大选中成功地把他的政治前途押在了消费税上。

认为消费税是对穷人的惩罚,现在是工党政治神学的一部分。

然而,在一个日益以服务为基础的经济中,豁免过多的消费税基础狭窄且不断侵蚀,这意味着州政府远没有成为资助基本卫生、教育和其他服务所需的增长税,而是被迫越来越多地依赖扭曲的税收,如增加房屋预付购买价格的房产交易印花税。

澳大利亚复杂而扭曲的税收制度是一个混乱的局面,因为它缺乏一个第一税收原则的方法,以尽可能简单和有效地提高收入,并以最小的经济成本。

未能承诺修复预算,而政界双方都承诺继续支出,这表明选举后会有更高的税收。

财政民粹主义与未改革的税收制度相碰撞,将对经济增长造成更大的拖累,而联盟党和工党都指望通过经济增长来稳定澳大利亚1.2万亿的债务负担在国民收入中的比重。

联盟党表示,它将遵守23.9%的税收与GDP比例。在比尔-肖顿在2019年大选中大举征税的计划失败后,安东尼-阿尔巴尼斯说,在工党政府的领导下,不会有任何增税。

但无论谁在周六获胜,都需要进行税务审查。它不需要是一个皇家委员会规模的事件,因为为提高澳大利亚的增长潜力而需要的税收制度现代化是关于正确税收组合的主流政策思想。

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