RBA被指对非欧洲员工有 “无意识的偏见

一位前副行长告诉RBA审查委员会，储备银行在COVID-19大流行期间的非常规货币政策没有很好地发挥作用，其对利率目标的使用不应再次发生。

澳大利亚商业委员会支持用名义收入目标取代长期存在的2%至3%的通胀目标，并对RBA董事会进行全面改革，使其拥有更多的货币政策专家。

一位匿名员工指责银行领导层对非欧洲员工有偏见，非欧洲员工虽然占员工总数的30%，但只占管理人员的13%和高管的8%。

这些主张和建议载于周四公开的提交给RBA独立审查的材料中。

该审查由加拿大央行行长卡罗琳-威尔金斯、澳大利亚国立大学经济学教授蕾妮-弗莱-麦基宾和前财政部高级官员戈登-德-布鲁沃领导。

曾在1996年至2001年期间担任RBA二号人物的Stephen Grenville说，审查应该承认利率的局限性，联邦预算应该在经济衰退时发挥更大的刺激作用。

格伦维尔博士以全球金融危机后的 “微弱复苏 “为例说，货币政策和财政政策是相悖的。

“传统的货币政策正在做它能做的一切，以支持复苏。他说：”由于名义利率仍为正值，但实际利率约为零，政策是’踩着金属踏板’。”如果政策制定者对复苏的速度感到失望，那么财政政策而不是货币政策就是适当的宏观反应。”

格伦维尔博士还表示，所谓的收益率曲线控制–该银行承认已经损害了它的声誉–不应该再被使用，并且应该考虑回到2%的固定点通胀目标，而不是2%到3%的灵活范围。

“这将迟迟地回到最初的概念，即目标应该是一个点而不是一个范围。他说：”这将使通胀预期更加集中，并避免在实现目标方面的成功与失败之间出现’尖锐边缘’。

“改为平均目标（如美联储所做的），混淆了应该是目标–一个单一的整数–和可接受的结果范围，”他补充说，尽管拒绝了名义收入目标的想法，这并不能解决使用利率来刺激疲软经济的问题。

但BCA首席经济学家Stephen Walters说，名义收入目标制可能是一个适当的替代方案，决策者可以更好地识别和应对需求和供应冲击。

“他说：”通货膨胀目标制并没有为处理提高通货膨胀率但压低经济产出的冲击提供一个明显的方法。

“相比之下，名义收入目标制为识别和应对需求和供应冲击提供了一个框架，其方式可能更有利于宏观经济稳定。”

Walters先生还建议RBA的审查人员与RBA的现任和前任员工就有关银行文化、组织和管理的问题进行广泛和深入的接触。

一位匿名提交意见的工作人员还建议，由于缺乏多样性，应该对银行的文化进行调查。

“他们告诉审查人员：”这个问题在董事会层面得到了反映，董事会成员中似乎没有人来自非欧洲背景。

“多年来，当这些员工意识到他们面临的进步是一场艰难的战斗时，银行通过减员失去了许多有能力的文化多样性员工。

他们补充说：”真正的问题是无意识的偏见，特别是亲和偏见。简单地说–人们往往不自觉地对那些看起来和表现得更像自己的人有更有利的看法。”

在回答审查人员的一系列问题时，储备银行强调了它的文化多样性，说44%的工作人员是女性，而41%的人被认定为来自非英语背景。

“该银行说：”在过去十年中，约有47%的晋升是由女性获得的，与这段时间内所有员工中的女性比例基本一致。

但工作人员表示，更多的女性得到了晋升，主要是因为银行的领导层 “能够体会到他们的女儿没有同样的机会在事业上取得进步的不公正。

“相比之下，人们认为文化多样性工作人员缺乏职业发展机会并不直接影响他们。”

该银行承认，来自非英语背景的员工在政策和其他群体中担任管理职务的人数不足，而且随着领导层的进一步提升，代表人数也在减少。

“尽管[非英语背景]工作人员在银行的任期往往较短，但这似乎不能解释管理层代表的差异。世行正在继续研究改进管理层中[非英语背景]的多样性的备选方案。”