主要银行呼吁对储备银行董事会进行全面改革

澳大利亚银行业协会表示，澳大利亚储备银行的董事会应该进行全面改革，以包括更多的货币政策专家和一名工会代表。

关键的货币政策目标，如通货膨胀目标应该保留，但中央银行的管理应该剥离到一个由独立董事而非行长领导的新董事会。

这些是美国律师协会提交给中央银行独立审查报告中的关键建议，其中包括一些金融业领先的经济学家的意见。

在对储备银行的批评越来越多之后，财长Jim Chalmers在7月启动了一项重大审查，由加拿大中央银行家Carolyn Wilkins、澳大利亚国立大学经济学教授Renee Fry-McKibbin和前财政部高级官员Gordon de Brouwer领导。

ABA经济政策负责人Emma Penzo说，RBA的独立性对于确保经济运行仍然至关重要，但他表示，该银行的运作有一些可以改进的地方。

一个关键的建议是，RBA由两个委员会监督，一个负责公司治理，另一个负责货币政策。

新的董事会将由一名独立董事而不是州长担任主席，并保留薪酬、审计和风险小组委员会。

现有的货币政策委员会也应该更新，除了企业和工会代表外，还应该包括更多的货币政策专家，他们可以拥有投票权或无投票权的地位。

联邦银行首席经济学家Stephen Halmarick上个月指责RBA董事会是一个 “封闭的商店”，并提出类似建议。

“Halmarick先生说：”RBA董事会目前的结构不符合澳大利亚普遍接受的董事会最佳做法。

美国律师协会认为，货币政策委员会的沟通方式也应该改变，现有的会后声明、董事会会议记录、演讲稿和季度报告应该简化，以简化信息传递。

但这并不意味着信息的减少。

澳大利亚律师协会希望RBA建模中使用的数据集以及研究方法和银行商业联络计划的结果能够公开，并在预测中包括置信区间。

它还希望该银行在追求货币稳定、维持充分就业和经济繁荣以及为澳大利亚人提供福利等关键目标时更清楚地作出权衡。

“总的来说，我们注意到三个目标之间的相互依存关系，以及RBA需要在目标之间进行权衡时进行明确沟通，”Penzo女士说，尽管立法不是确定如何管理这些权衡的适当机制。

然而，银行游说团体并不支持像美国那样将董事会成员的投票或评论公开。

关于银行在周期内将通胀率定在2%至3%的目标范围内的关键作用，ABA表示，这一点不应改变，因为它提供了应对当前情况的灵活性。

“与名义收入目标制等其他方法相比，我们支持维持通货膨胀目标制，原因有以下几点：”该文件说。

“首先，脱离通胀目标的做法将使RBA与全球同行区分开来。其次，其他措施，如名义收入，并不为人们普遍所知或理解，不容易解释或预测，而且需要大量的教育。

“第三，通货膨胀是经济决策的一个参考点，如价格制定和影响工资率的制定。”

ABA表示，世界可能正在进入一个地缘政治不稳定和能源转型活动增加的时期，包括澳大利亚在内的各国正在迅速动员起来，以实现脱碳，然而 “不清楚这些发展是否为转变货币政策提供了非常有力的论据”。