分析第三阶段减税将是对阿尔巴内斯政府达成共识愿望的最终考验

阿尔巴尼斯本周纪念他上任100天，倡导他的共识驱动的改革方法。如果围绕一个想法有广泛的共识，就把它提出来。

总理希望共同拥有变革–特别是当这种变革超出了工党在选举中所采取的措施，或者说完全违背了工党的意愿。

在今天开始的就业和技能峰会之前，政府已经在多个方面改变了其选举前的立场。它说，其动机是为了达成共识。

在劳资关系方面，工党在选举前没有说过关于多雇主谈判的问题。现在，在澳大利亚工会理事会（ACTU）和小企业组织理事会达成一些共识后，它对这个想法持开放态度。

它对目前适用于企业协议的 “总体情况较好测试”（BOOT）的任何改变都是更直接的。

在选举前，托尼-伯克警告说，放弃BOOT可能意味着 “每一次装载，每一次轮班的惩罚，每一次加班费都可以被削减”。他建议零售经理每年损失1万元，屠夫每年损失7,000元，等等。

现在，随着ACTU和商业委员会就 “简化 “BOOT达成某种共识的前景，工作场所关系部长已经放弃了选举前的强硬立场。他现在对这个想法持开放态度。

“我认为，如果我期望其他人都能提出妥协，并试图在峰会上找到一个共同的方法，那么我也应该愿意这样做，”伯克告诉国家广播电台。

财长Jim Chalmers昨天证实，由于在这个问题上正在形成共识，工党在选举后对BOOT的立场 “已经随着时间的推移而演变”。

在移民问题上，工党在大选前没有暗示澳大利亚的移民人数会有任何大幅增加。尽管商业团体警告说会出现严重的技能短缺，但联盟党也没有。

在本周的峰会上，取消16万以上的永久移民上限的共识现在看来是肯定的。政府将利用这一点向通常不愿意接受更多移民的选民证明这一可能的变化。

政府当然应该对社区的共识作出回应。如果能在改善生活水平的措施上找到共同点，就应该接受和实现必要的变革。

但是，阿尔巴内斯政府准备在多大程度上放弃其选举前的谨慎，理由是它现在正在回应社会共识？

最终的考验将是第三阶段的减税。可能还没有达成共识，但修改或放弃该地段的压力正在增加。

绿党、关键的跨党派人士、澳大利亚工会、福利游说团体，甚至本周自由党议员Russel Broadbent都认为，减税措施–在十年内价值高达2430亿元–应该在2024年中期生效之前被取消。

反对党领袖彼得-达顿和大多数商业团体坚持认为减税计划必须继续进行。

议会预算办公室在绿党委托的新分析中发现，由于男性的收入较高，三分之二的福利将归于男性。那些年收入超过20万元的人，每年将有9,000元的收入。

对于如何更好地使用这些钱，人们不乏想法。每周的清单都在增加。

现在，它包括提前增加育儿支持，允许澳大利亚老年人在领取养老金的同时从事更多的工作，延长大流行病假期的支付，提高学徒补贴和取消不充分的失业福利。

在这些事情中，大部分都存在不同程度的共识。问题是要找到钱。财务主管的标准反应是指出 “有一大堆好的想法，其中一些是昂贵的，我们不可能资助所有的想法”。

在政府仍然致力于第三阶段减税的情况下，他当然不能这样做。

必须指出的是，也不清楚如何为核潜艇、老年护理人员的大幅加薪和政府债务的日益增长的利息账单找到资金。

当工党在2019年中期投票赞成莫里森政府的多阶段税收方案时，它这样做是为了确保对中低收入者的即时税收减免不会被搁置。

工党为下一步抛弃高端减税措施敞开了大门。正如查尔姆斯当时所说。”我们将考虑到所有的财政条件和所有的经济条件……我们将为未来提出正确和负责任的政策。”

考虑到很快就会发生的大流行病的破坏，这是一个有先见之明的立场。然而，两年后，在2021年中期–在这些财政和经济状况确实因COVID而急剧恶化之后，工党锁定了保持第三阶段减税的承诺。

债务在不断飙升，但工党认为必须继续实行高端减税，以便为 “澳大利亚工作家庭提供确定性和清晰度”。

当然，工党的决定是由政治驱动的，而不是财政或经济状况。它希望选举的重点是莫里森、诚信和大流行的管理不善–而不是减税和愿望。在政治上，这在当时很可能是一个正确的决定，并可能帮助工党获得一个多数政府。

现在，工党必须权衡是坚持第三阶段还是打破一个大承诺。

现在，总理和财长的官方说法是，”我们在选举中的立场没有改变”，这没什么可看的。

对这项政策的辩护尽可能地没有热情。尽管花费巨大，但工党的心思显然不在第三阶段减税上，就像对气候变化政策、反腐败委员会或议会中的原住民声音一样。

距离减税政策生效还有近两年的时间，这场辩论还有很长的路要走。

如果阿尔巴尼亚政府真的愿意改变以前的立场，以回应真正的社区共识，那么这项税收的命运仍有可能发生变化。

大卫-斯皮尔斯是《内幕》的主持人，该节目于周日上午9点在ABC电视台播出或在iview播出。