新州将搜刮投资基金以填补债务缺口

新州的预测债务超过1200亿澳元,州政府准备动用其金融市场投资基金来减少该州的账单。

政府此前曾计划额外借入100多亿元,注入新州政府基金,以购买股票和其他全球金融市场资产–AFR本月早些时候报道,这一财政策略引起了公共财政专家、信贷分析师和工党的风险担忧。

由于COVID-19封锁的加深,新州经济和预算状况的恶化,迫使财长多米尼克-佩罗特(Dominic Perrottet)准备对借钱间接资助流入基金的计划进行调头。

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新州财政部长Michael Pratt周五透露,COVID-19造成的 “独特的 “不可预见的预算压力意味着他将向财政部长提交有关调整新州世代(债务退休)基金战略的方案,包括将其用于 “债务清理”。

新州将搜刮投资基金以填补债务缺口

即将出售的49%的WestConnex收费公路的收益–估计为130亿元–将按照立法要求立即支付给该基金,但一些收入随后可被转用于减少该州不断增加的债务。

“政府有选择,”普拉特先生在议会委员会会议上回答工党影子财务主管丹尼尔-穆克海的问题时说。

“这将是思考什么是基金的最佳规模的时候,政府是否应该真正提前退休一些债务。这些都是我要关注的事情。”普拉特先生说。

“我想说的是,财长显然对这些问题有持续的选择,也有关于未来的钱是否可以直接用于债务清理,而这正是该基金的目的。”

新州代际基金于2018年底成立,种子资金来自最初出售的51%的WestConnex股份和预算盈余的100亿元。

该基金已经增长到150亿元多一点,包括28亿元的投资回报和去年预算出现赤字时财政部的24亿元额外流入。

政府坚持认为,借来的钱并没有直接为流入基金的额外资金提供担保,而是来自采矿特许权使用费、国有企业红利、私有化收益和税收意外收入。

在出售WestConnex剩余49%的股份后,该基金今年有望达到280亿元,并预计到2031年达到900亿元。

随着大流行病和封锁使预算陷入赤字和债务,标普全球评级公司本月警告说,借更多的钱来增加基金的金融资产 “将削弱其信用风险状况”。

该基金的目标是减少政府债务,支持州政府的信用评级,包括防范新州未来纳税人的代际预算压力。

新州财政公司CEODavid Deverall说,代际基金的风险承受能力比典型的养老基金更安全,旨在大多数年份实现正回报。

他说,这150亿元的投资组合投资于多样化的资产和地域,涉及国内和国际股票、信贷、非上市物业和基础设施、现金和 “机会主义 “资产,以利用市场混乱的优势。

自成立以来,该基金的年平均回报率约为9.

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4%,即总额为28亿元,包括在2020年3月股灾后,2019-20年有0.1%的小幅损失。

澳大利亚联邦银行信贷策略师菲利普-布朗说,新州2021-22年的借款任务可能跃升至500亿元,高于最近的官方估计的355亿元。

“布朗先生在一份研究报告中说:”不需要太多推断,就可以假设2021-22年的基本经济将比2021年6月的州预算中假设的要差得多。

“总的来说–债券市场正在扩大适用于新州TC[Treasury Corp]的利差,有充分的理由。”

新州的债务总额在6月份预计将在未来四年内攀升至1170亿元,但由于税收减少以及政府通过封锁支持小企业和家庭的支出增加,债务数字将大幅上升。

财政部的资产和负债委员会正在审查该州的资产负债表,普拉特先生将在两个月内,即在11月到期的年中预算更新之前向财政部长提出建议。

自6月底的州预算以来,新州的借贷成本不断攀升。

工党的Mookhey先生问财政部和TCorp,为支持计划中的基金流入而进行的额外借贷是否导致新州的利率飙升至任何州政府的最高成本。

Deverall先生说,周五新州的10年期收益率约为1.47%,略高于其他州的收益率,仅比维州高出约0.05个百分点。

TCorp金融市场总经理Simon Ling上周承认,新州的利差略高于其同行,部分原因是资金需求较大,基础设施投资增加,COVID-19相关成本和更广泛的新州封锁。

新州财政部上周出售了15亿元的新债,相对于联邦债券的收益率差异比AA+州通常的收益率要大。

2034年3月的新债券是以1.

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82%的收益率拍卖的。该州的融资部门为12.5年的债务支付了比相关基准政府债券高63个基点的利差。

Deverall先生拒绝了来自工党的建议,以及专栏作家和债券投资者Christopher Joye在AFR上发表的建议,即TCorp和Deverall先生有财政激励措施,以吸引新州政府向基金提供更多资金。

“Deverall先生说:”最近媒体对我的薪酬结构有一些错误的报道。

“基金管理公司Perpetual的前CEODeverall先生说:”对我或该组织来说,没有增加管理资金的动力。

他说,他的薪酬奖金是基于一个 “平衡的记分卡”,使用的关键绩效指标包括在四年滚动期内与目标相比的投资回报、实施TCorp的战略举措、客户反馈以及减少TCorp支付给外部基金经理的资金管理费。

他承认,他的KPI记分卡中有8%是根据相对于预算的盈利能力来衡量的。但他说,这将根据管理资金的任何增长自动调整。

在78万元的固定薪酬之外,Deverall先生有资格获得高达60%的奖金,并在2019-20年度获得了29.1万元的奖金–这使他成为该州薪酬最高的公务员之一。

TCorp从Generations基金获得约700万元的年费,相当于该基金150亿元余额的0.045%的管理费,与TCorp对其管理的1100亿元的投资组合收取的费用一致。

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