房价的空前增长”经合组织呼吁限制有利于富人的住房减税政策

根据经济合作与发展组织（OECD）的一份新报告，为住房减税设限有助于降低房价，并确保房产不集中在年长和富裕的澳大利亚人手中。

报告表明，资本收益税的免除会使高收入和富裕家庭不成比例地受益，并消耗政府预算。

在澳大利亚，一个人的主要居住地没有资本利得税，当某人出售投资物业时，所征收的税款会有很大的折扣。

经合组织向包括澳大利亚在内的各国政府提出的建议之一是，”考虑为资本收益税的豁免设置上限……以确保对最高价值的收益征税”。

它表明这可能会 “减少房价的一些上升压力”。

2021年，主要住宅的资本收益税豁免的估计成本为640亿元。

报告《经合组织国家的住房税收》说，在澳大利亚和英国，主要住宅的资本利得税豁免是该国最大的税收优惠。

但取消它 “不一定能提高相当于放弃的税收”。

“额外的税收收入将取决于动态效应，如锁定效应和变化的房价，”报告说。

经济学家长期以来一直对50%的资本利得税折扣持有异议，这使得较富裕的投资者可以在不支付高额税款的情况下翻转房产获利，并使联邦预算每年损失约100亿元。

2019年，工党有一项政策，将CGT豁免从50%降至25%，但在今年的联邦大选前，工党放弃了这项政策，以及之前限制新房负资产的计划。

经合组织还指出，较富裕的家庭受益于资本收益税的豁免和折扣，而年轻人却被锁在住房市场之外。

报告认为，”经合组织国家在过去三十年中经历了前所未有的房价增长；这一趋势在大流行期间加速了”。

它说，在包括澳大利亚在内的经合组织国家中，住房是大多数家庭的主要资产，而且 “对中产阶级起着更重要的作用，业主自住的住房平均占中产阶级财富的60%”。

它说，由于像CGT折扣这样的税收减免，”成为房主的机会可能越来越受家庭收入和财富的支配”。

经合组织的报告引用了澳大利亚研究所高级经济学家Matt Grudnoff的研究，显示CGT的折扣主要流向较富裕的家庭。

Grudnoff先生以前曾指出，CGT折扣使负资产负债表的回报更有利可图，并鼓励人们将投资集中在他们认为会升值的资产上。

他的研究发现，超过70%的CGT折扣利益被收入最高的10%的家庭获得，几乎80%的利益被收入最高的10%的家庭获得。

他的研究还表明，年龄和性别对谁受益也很重要。

几乎80%的福利都给了50岁及以上的人。只有12%给了40岁以下的人，30岁以下的人只有1%。

它也主要流向了男性，女性得到的好处不到40%。

经合组织报告还指出，全球住宅部门是二氧化碳排放的主要贡献者（占与能源有关的二氧化碳排放的17%），并 “对土地使用、生物多样性、运输和水消耗产生其他重大环境影响”。

“评估显示，虽然住房税在经合组织国家已经发挥了重要作用，但在提高其效率、公平性和收入潜力方面还有很大的空间，”它说。

“这可能有助于更大的减排量，并增强税收激励计划的公平性”。

报告还认为，”加强报告要求，包括向税务机关提交第三方报告和为税收目的进行国际信息交流，也是确保[政府征收的]住房税得到适当执行的关键”。