政策空白不会解决预算黑洞问题

乔希-弗莱登伯格周三利用他在国家新闻俱乐部的亮相,呼吁周二晚上的预算的雄心勃勃的经济目标:寻求巩固澳大利亚的失业率自去年年底以来意外下降到3.75%的局面。

他透露,随着经济反弹的力度加大,政府及其经济顾问改变了财政战略。他们不是通过紧缩财政政策来减少预算赤字,而是决定利用预算来推动经济向充分就业的较低估计值发展。他们的目标是 “永久降低失业率”,即在雇主被迫提高工资以留住工人之前,失业率可以下降到什么程度的较低估计值–4.25%。

他们不是通过削减政府开支和增加税收来解决债务和赤字问题,而是通过大力推动经济增长,从而产生更多的税收收入。

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按照预算的经济模式,相关的 “生产性劳动力规模的增加 “将帮助经济的潜在增长率在大流行病结束后恢复到2.75%。这将使预测的1.2万亿元的总债务在不断增长的国民收入中的比例下降。

然而,对于像澳大利亚这样的前沿经济体来说,不到3%的经济增长并不特别令人印象深刻。甚至这也是基于一个相当大的假设,即未来十年的劳动生产率增长将恢复到30年平均水平的1.5%。

这里的问题是,30年的平均生产力数字是由1990年代政策改革时代的生产力高峰支撑起来的。每一个预算年度,生产力将反弹的想法变得更加空洞。上一次严肃的提高生产力和持久的政策改革是2000年约翰-霍华德和彼得-科斯特洛的消费税方案,该方案通过减少所得税来加强工作激励。

澳大利亚从大流行病中恢复到了世界前列,这既反映了有效的卫生对策,包括高疫苗接种率,也反映了世界上最大的预算支持方案之一。经济得到了借来的和印制的货币,利率一直保持在接近零的水平,移民劳动力的供应也被切断。

但是,除非生产力也提高了,否则两年内工资增长翻倍的预测可能会跑到高于预测的价格通胀中去。然后,储备银行将被迫更大幅度地提高其创纪录的低现金利率,这是金融市场现在预测的,增加了飙升的公共债务的利息支出。

这将使未来的财政部长被迫修复预算赤字,而不仅仅是控制赤字。根据一些独立的预测,预算赤字已经延续了15年。预算中的债务总额在10年内仍占GDP的40%,对于像澳大利亚这样的商品出口经济体来说太高了。未来的政府将更快地找到价值400亿澳元的预算改进,即使支出压力增加。国家残疾保险计划已经比一年前大了100亿元,这是一个拥有50万用户和大量利益相关者的开放式支出计划的结果。

这场大流行似乎从根本上改变了联盟党对债务和赤字的态度,更类似于美国的共和党,该党拥有印刷世界储备货币的优势。虽然选举中的贿赂现金发放和汽油消费税削减可能是务实的政治,但它们巩固了政府大手大脚没有尽头的想法。

工党的Anthony Albanese和Jim Chalmers声称自己穿着Bob Hawke和Paul Keating的衣服。但他们的政治言论中更没有建立起财政纪律和改革的可信度。

Albanese先生试图用对劳动力 “临时化 “的抱怨来转移改革的话题,因为这个议程有可能重新管制劳动力市场,压制生产力增长,并将失业率重新推高。莫里森表示,税收改革是一些过时的 “复古 “概念。

双方都在谈论扩大经济蛋糕–从而解决预算问题–但没有提供可信的政策来实现这一目标。

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