不具竞争力的税收制度现在正阻碍着澳大利亚的发展

随着澳大利亚从COVID-19的大流行阶段进入流行阶段,我们需要思考由私营部门主导的复苏所需的条件。预计明年私营部门的增长速度将超过公共部门,这是七年来的第一次。我们如何确保这种复苏是强大和持续的?

我们面临着一些明显的短期压力,而劳动力是榜首,同时还需要合理和一致的COVID-19管理政策。

但从中期来看,我们需要好好审视我们的税收和监管设置,并询问它们是否会帮助或阻碍私营部门的复苏。我们不需要另一个在架子上堆积灰尘的长期审查,因为问题是非常清楚的。

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2010年完成的亨利税收审查的建议在今天具有高度相关性–事实上,它们变得更加紧迫。这就是为什么经济合作与发展组织和国际货币基金组织每次审查澳大利亚经济时都会提醒我们,税收改革仍然是我们最紧迫和最应该进行的结构改革之一。

亨利审查告诉我们,过度依赖个人所得税会对劳动力的参与产生抑制作用。

今天,企业正在争相寻找劳动力,我们正在寻找方法来提高参与率。在政府的中期财政预测中,个人所得税是唯一增长的税基,这表明我们在未来几年将越来越多地依靠税率攀升来资助公共服务,除非税收制度的结构发生变化。

亨利审查告诉我们,我们需要一个更具竞争力的公司税率来鼓励商业投资。

今天,商业投资在经济中的份额处于1990年代初经济衰退以来的低点。

我们的公司税基是没有竞争力的,而且过多地依赖少数人的财富。

不具竞争力的税收制度现在正阻碍着澳大利亚的发展

十家公司支付了所有公司税的大约30%。这在一定程度上反映了我们经济基础的集中,但是,当我们拥有经合组织中最高的税率之一时,将很难吸引资本来发展新产业。

亨利审查还告诉我们,转向一个更加中立和有效的税收制度将有助于提高生产力增长,以提高收入和生活水平。

在审查之时,生产力平均每年约为1%,令人失望。在过去的五年里,这个数字已经减半,达到每年约百分之五十。而我们刚刚经历了60年来人均国内生产总值增长最差的十年。

亨利的评论还指出,印花税等州税是澳大利亚效率较低的税种之一。

在我们需要更多劳动力流动的时候,国家印花税对人们搬家提供了很大的抑制作用。在年轻人越来越难进入住房市场的时候,他们不愿意缩小住房规模。

新州提出了一个改革模式,但在试图修复该系统方面似乎只能靠自己。

促使亨利审查的变革力量今天仍然适用,而且在许多情况下变得更加突出。

人口老龄化及其对劳动力参与和政府服务需求的影响正变得更加直接。

世界正在更加努力地推动去碳化的目标。这将影响对我们生产的商品的需求,我们的出口约有一半依赖于碳密集型产业。

澳大利亚在清洁能源等不断增长的市场中拥有巨大的机会,但我们需要吸引资本来在这些市场中取得成功。

我们需要对技术进行投资,并充分利用亚洲的机会。

一个没有竞争力的税收制度将阻碍我们的发展。

我们没有预见到的一种变革力量是大流行病和超过一万亿元的公共债务的积累。这使得未来的任务更加复杂,因为增加了代际公平的层面–谁为今天积累的债务买单,以及我们如何设计一个有利于此的税收制度?

这使得建立一个能够在未来提供可持续收入的税收制度的需求更加迫切,同时也不会增加当前制度中的抑制因素。

如果我们想看到私营部门成为增长的驱动力,它就需要摆脱没有竞争力的税收制度的束缚。

改革并不容易,在过去的两年里,政府肯定有很多其他的事情需要担心。但我们知道问题是什么,并且在我们为下一个繁荣时期做准备时需要解决这些问题。

艾莉森-沃特金斯是一名公司董事,也是澳大利亚商业委员会和澳大利亚储备银行的董事会成员。

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