新州的选择性印花税计划是一张胜券

印花税是所有税收中最可恶的一种。每个人都知道这一点,包括Dominic Perrottet,他在担任新州财长时提出了一个可行的计划,以最终废除它。作为总理,他继续支持他的蓝图。现在是时候了,我们剩下的人应该集体行动起来,帮助新州政府推动这项改革。

看来确实需要帮助。改革的设计是非常规的,而且很复杂。纳税人还没有被说服。这就需要我们其他人–税务专业人员、会计师、经济学家和金融界–来了解细节,并向社会解释为什么以及这一变化将如何使他们受益。

关于这项改革,不乏争议。首先,它采取了一种选择的方式,要求房产购买者选择他们是否愿意在购买时支付印花税或土地税。

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第二,它需要几十年的时间才能实现,因为土地税只适用于已经交易并选择加入的房产。第三,它是昂贵的,因为每年的印花税损失被政府视为收入的损失–在头四年中达到110亿元。在后COVID-19时代,这是一剂猛药。

一些评论家批评这个计划,认为它太慢、太复杂、太昂贵。一些人希望政府撕掉创可贴,在第一天就告诉购房者,他们将开始缴纳土地税。其他人则担心会出现两级或三级税收制度。还有人主张不要承担收入损失,而主张国家将未来的税收收入证券化,以实现无缝和无痛的过渡。

评论家们是错误的,因为他们没有把握住细节,这样做是在辜负澳大利亚公众。

选择性设计功能是这项改革的制胜法宝,因为它缓解了人们对土地税的恐惧,使改革变得容易接受。每个人都知道,土地税的作用就像议会税率,会随着土地价值的变化而变化。对于未来的购房者来说,这似乎是一个危险的提议。今天的政府可能会承诺设定税率上限,但一些购房者会保持警惕。

考虑到澳大利亚首都地区的经验,那里的印花税税率已经缩减,而议会税率则逐渐增加。澳大利亚首都地区的过渡是一项精心设计的改革,具有明显的积极经济影响。然而,持续的税率上涨是很棘手的–即使在公共政策意识自然很高的澳大利亚首都地区。

那么,为什么新州的购房者会对土地税举双手赞成呢?原因是最好的激励措施:他们可能花费更少。以下是计算结果。如果你在2020年以87.5万澳元的中位价值在悉尼买了一套房子,你支付的印花税约为34,600澳元。新州财政部已经计算出他们建议的土地税制度将对该房产每年征收约2390元的土地税(按大都市平均未改善的土地价值为630,400元)。

所支付的印花税相当于14年的土地税。如果你不打算持有房产超过约12年,你会选择土地税,因为你支付的总税额会更少。

新州的选择性印花税计划是一张胜券

事实上,如果你把印花税加到你的抵押贷款中,按5%的浮动利率计算,每年的土地税只比你的印花税责任的利息多600元左右。

取消印花税的过渡期长短并不是一个问题。它使社会有时间适应新系统,同时为购房者提供取消印花税的好处。另一个错误的观念–即取消印花税所带来的收入打击可以通过某种方式来弥补–也应该被搁置。在这种情况下,证券化只是意味着收入被借贷所取代。

事实上,新州政府把这项改革说成是一种刺激措施,因为没有征收的110亿元的印花税将直接留在新州居民的银行账户中。这可能是COVID后最广泛的刺激措施。

随着时间的推移,每个人都会受益。人们购买 “永远的家 “的压力会减少,因为税收的摩擦已经被消除。流动性会增加,人们在一个房子里停留的平均时间会下降,住房分配的效率会提高,经济学家在过去20年里一直在写的更有效的住房市场的所有生产力的好处都会被感受到。

至关重要的是,新州的投票者都不会觉得变革是强加给他们的。这是他们的选择。

还有很多事情需要解决–关于新的土地税制度、投资性房地产的处理、某些纳税人群体的优惠利率。全国各地的经济学家、税务专家和金融家应该迅速行动起来,帮助思考细节,团结起来支持这个一代人中唯一的改革。

在这种情况下,我们对澳大利亚人的福利有责任,不要让完美的梦想,即 “教科书式的改革”,妨碍进展将是非常、非常好的事情。

艾米-奥斯特是普华永道的合伙人,曾是维州财政和金融部以及联邦财政部的高级管理人员。

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