为什么支出的狂欢将需要更高的税收

前财政部经济学家史蒂文-汉密尔顿（Steven Hamilton）是澳大利亚国立大学税收和转移政策研究所的访问学者，他说，”无论谁赢得选举，工党或自由党，真的应该对预算的长期可持续性进行全面的独立审查，把所有东西都摆在桌面上”。

“首先，我们需要节制开支，必须审查所有项目的开支增长率，”汉密尔顿说。”但是，由于我们已经承诺了更多的支出而没有支付，所以大部分的份额必须来自于收入的增加。”

“否则，我们将致力于更大的结构性预算赤字。”他说，政府的税收占GDP的上限可能需要从23.9%提高到约26%，即每年约400亿元。

总理莫里森和乔希-弗莱登伯格已经将预算修复推迟到失业率下降到4%的低水平–方便预测是在选举之后。去年，弗莱登伯格说预算修复将在失业率低于5%时开始。

弗莱登伯格正在回避经济合作与发展组织的呼吁，即制定更严厉的中期财政整顿规则。同时，莫里森正在悬赏延长价值80亿澳元的中低收入退税，每人最多1080澳元，尽管大多数经济学家认为这是个糟糕的政策，是无法负担的。

在选举之前，政府不愿意具体说明未来的预算节约可能来自哪里。民调机构和JWS研究公司的创始人约翰-斯凯尔斯说，选民们最关心的是COVID-19的复苏和他们自己的生活成本压力，但他们不会接受增税或削减开支。

政府认为，经济增长将自然而然地缩小债务与GDP的比率，在未来许多年里，债务占GDP的比例几乎为50%–以毛额计算。这假设澳大利亚不需要在未来的危机中再次花费大量的刺激措施，并依赖于在全球通胀上升、美国和英国的中央银行正在收紧货币政策时保持低利率。

澳大利亚储备银行将从2月开始逐步减少其3500亿元的大规模政府债券购买刺激措施，就在政府每年发行约1000亿元的年度债务时。RBA将不再帮助为预算赤字融资，政府膨胀的债务的利息成本将上升。政府的利息偿还每年将花费200亿元–从每年5000亿元的政府收入中可以应付，但并非微不足道。

工党影子财务主管吉姆-查尔默斯（Jim Chalmers）在儿童保育、TAFE和气候变化方面做出了巨大的支出承诺，他警告政府在选举后有 “秘密的支出削减 “计划。这是对重演2014年托尼-阿博特和乔-霍基的第一份恐怖预算中令人震惊的开支削减的隐晦警告。

极为重要且意图良好的NDIS是一个潜在的目标。在未来的四年里，它又爆出了260亿元，到2030年可能达到每年750亿元。

许多人没有按照最初的计划暂时留在该计划中并进行过渡，而是比预期的更多人永久地留在NDIS中。

内部人士说，纳税人计划的核心是为了照顾严重的残疾人，现在已经扩大到涵盖较温和的条件，同时也被服务提供者扭曲。

一位业内人士说，人们在多个医生之间 “买医生”，以获得诊断，从而获得NDIS的工资，这在富裕的Suburbs更为普遍，因为那里的人更有可能知道如何运作这个系统。有传闻说，一些孩子的多动症和口齿不清被提升到更严重的程度，以获得每年高达15,000元的NDIS支持。

直到现在，我们才发现吉拉德政府的承诺的巨大价格标签。像任何免费的公共产品一样，存在着过度使用的问题，医生没有动力告诉病人他们没有资格享受NDIS。政府试图引入对病人资格的独立评估，但工党和搭便车的州开展了一场关于削减残疾人资金的恐慌运动。

此外，服务提供者已经想出了如何滥用该系统，一些人向NDIS的参与者收取了不菲的费用。但是，削减残疾人开支的政治是有毒的。

德勤经济研究所的预算专家克里斯-理查森质疑两党通过的每年170亿元、有利于收入超过18万元的高薪工人的第三阶段所得税削减政策的可负担性，该政策将于2024年7月生效。

澳大利亚国立大学的汉密尔顿说，与其采用提高个人收入税的 “懒惰和破坏性 “方法，不如从更有经济效益的税基中筹集更多收入。

汉密尔顿说，将商品和服务税（GST）翻倍，减少对养老金的慷慨税收优惠，对主要居住地征收资本利得税–包括子女继承父母的房屋–是更好的收入来源。他说，对碳和矿业公司及大银行赚取的垄断利润征税将是其他 “政治上棘手的 “选择。

“我们需要从高效的税收中筹集更多的收入，仍然能够实现快速的经济增长，”他说。”我们过度依赖所得税，不能让低效的所得税成为鞭策者。”

但莫里森和弗莱登伯格正在谈论降低税收，而不是提高税收–尽管预算赤字不断膨胀。工党在2019年拒绝对住房、信托和特许经营权征收更高的税款后，伤痕累累，也不敢在选举前考虑增税。查尔姆斯正在谈论从跨国公司筹集更多的收入，以确保它们支付 “公平的份额”。

政治的任何一方都不愿意面对支出和税收的困境。莫里森想以政府在经济和健康成果方面的大流行记录来竞选。

在全球范围内，财政部长西蒙-伯明翰说，澳大利亚取得了前三名的经济增长表现和倒数第三的COVID-19死亡率。

但是，对于寻求更长期雄心的政策纯粹主义者来说，与鲍勃-霍克、保罗-基廷、约翰-霍华德和彼得-科斯特洛在20世纪80年代、90年代和21世纪初面对重大预算和经济改革挑战时相比，这是一个令人失望的状况。

德勤的Richardson说：”我们是危机的宏伟管理者，如大流行病和[2008]全球金融危机。

“但我们对马拉松和有关预算修复等棘手问题的长期全国性对话并不那么擅长。”

理查森说，预算修复任务是2008年全球金融危机后的两倍–相当于国内生产总值的3%左右，即每年600亿澳元。”这不是临时的COVID-19支出，而是我们需要做更多的老年护理和NDIS的社会支出，以及国防。”

理查森说，为了支付这些支出，国家需要对税收、道路使用的拥堵收费、基础设施监管进行提高生产力的改革，增加对大型科技垄断企业Facebook和谷歌的竞争，并重新调整联邦和国家的责任。

生产力，而不是刺激性的增长，是提高长期生活水平的关键。