股份制改革创造更多初创企业的创始人

根据财长Josh Frydenberg本周推出的新规则，数以万计的澳大利亚人被其雇主发行的股票将能够在不面临大额税单的情况下离开他们的工作。

对员工股份计划的全面改革将使初创企业更容易吸引和留住来自澳大利亚和海外的最优秀和最聪明的人才，并帮助员工辞职和创建自己的公司。

根据新的规则，如果雇员停止工作，作为雇员股份计划的一部分而发行的股票或期权将不会被征税，这在过去迫使人们出售股票以弥补税收债务。

“莫里森政府希望澳大利亚人能够分享他们创造的价值，”弗莱登伯格先生说，并补充说，这一变化将具有追溯性，涵盖所有现有的安排。

澳大利亚技术委员会的CEO凯特-庞德（Kate Pounder）说，参加股份计划的员工往往自己成为创始人，”在经济中创造新的公司和就业机会”。

“这是一个重要的变化，它将通过使这种退出更简单、更容易而加速这一进程，”Pounder女士。

年轻的科技初创企业大量使用员工持股计划，允许公司以折扣价向员工赠送或出售股份，甚至通过贷款或牺牲工资的安排。

现有的税收触发点，包括股票和期权可以被处置而不被罚款或变现而不被没收的风险，将与15年的最长递延期一起被保留。

议会对雇员股份计划的调查发现，现有的政策设置 “阻碍、抑制并在大多数情况下直接阻止了这种计划的使用”。

“委员会主席、自由党议员杰森-法林斯基（Jason Falinski）说：”在一些极端情况下，公司以澳大利亚的政策设置为理由在其他司法管辖区上市，并将业务留在澳大利亚之外。

根据工业部的说法，拥有员工股份计划的公司 “拥有较低的员工流失率、较高的销售额、较高的附加值、较高的劳动生产率和较高的附加值增长”。

澳大利亚税务局未公布的报税数据显示，2020-21年度有近6万名澳大利亚人受益于税收递延的雇员股票计划，与2019-20年度相比增长2.8%。

该立法还将从2022年7月1日起为投资者引入集体公司投资工具，这将与管理投资信托的归属税制大体一致。

这一变化将使澳大利亚的基金经理能够出口他们的产品，并降低新参与者进入澳大利亚的障碍。

在国内基金经理管理的超过4万亿元的资产中，只有约3.4%是代表海外投资者的。其余的是为国内投资者，主要是养老基金。

这些变化是一揽子改革的一部分，是对前财产委员会老板Peter Verwer领导的审查的回应，该审查首次在AFR中披露，并在5月的联邦预算中正式公布。

精简员工持股计划预计将在预算中花费5亿元，政府表示这对吸引和保留人才至关重要，特别是对初创企业和新兴企业。

进一步的变化，如允许向雇员发行非上市公司股票的雇主收费或贷款，每年向每个雇员发行最多3万元的股票，而不是5000元，将在夏季进行磋商。

弗莱登伯格先生说，该方案将补充其他旨在促进投资的税收措施，包括临时的全额报销措施、20亿元的研发税收优惠和专利箱。

顶级律师事务所Herbert Smith Freehills的企业发展主管Peter Dunne说，这些改革对于确保澳大利亚继续关注发展中的科技行业并制定立法使该行业能够强劲增长并参与国际竞争非常重要。

“特别是在吸引高素质员工方面。这些改革有助于实现这些目标，”他说。