让澳大利亚成为加密货币经济的领导者

上周提交的布拉格报告–参议院委员会研究澳大利亚作为一个技术和金融中心的最终报告–提出了自引入商品和服务税以来最重要的改革议程。这一议程，如果得到充分和及时的立法，有望建立起澳大利亚可以世代立足的经济基础。

工业革命通过机械化的力量促进了人类的繁荣。世界摆脱了单纯的动物和人类力量所带来的限制。数字革命–酝酿已久–将产生同样的效果。这一次，我们已经学会了将信任工业化。信任是经济活动中的一个重要成分，特别是在需要交流本地和隐性信息的时候。

虽然信息和通信技术已经伴随我们超过一代人–愤世嫉俗者认为它的承诺过高，交付不足–但在信任问题得到解决之前，数字经济不可能实现其全部潜力。

2008年由化名为中本聪的人开发的区块链，不仅仅创造了一种加密货币（比特币）。它将信息和通信技术从一种通用技术转变为一种机构技术。它不再是一个做事情更便宜和更快的案例–现在该技术允许我们做新的和不同的事情。

虽然新的机构技术有巨大的上升空间，但也有巨大的问题。我们的机构环境是专门为我们现有的技术和经济机会而设计的，是经过长期发展的。对于加密货币经济来说，就不是这样了。

工业革命使运输成本大幅下降，导致市场规模扩大和对大型企业的需求。但是，组织技术是笨拙的。早期的股份公司形式导致了丑闻和破产。然而，最终，我们目前所知的有限责任股份公司出现了。现在，这种组织形式在全球经济中占主导地位。

最近在加密货币经济中出现了一种新的组织形式。去中心化自治组织（DAO）相当于21世纪的股份公司。早期的DAO也导致了丑闻和亏损。就像十九世纪的现代公司一样，DAO需要立法来使其合法化。布拉格报告就提出了这个建议。

如果被采纳，澳大利亚将成为继美国怀俄明州之后，世界上第二个将这种新的组织形式合法化的司法管辖区。这不仅将清楚地表明澳大利亚对商业开放–澳大利亚将成为商业。这将为现有的服务行业提供巨大的刺激，更不用说围绕这种新的组织形式而产生和发展的所有支持性行业。

阻碍加密经济发展的另一个主要因素是我们的税收制度–特别是CGT制度。CGT是所得税制度的后盾，可以防止漏税，避免收入被人为地重新归类为资本的计划。然而，CGT对加密货币经济有灾难性的影响，它的运作等同于一种连带的销售税。它造成了前所未有的复杂性和不确定性，并鼓励不遵守规定。

公平地说，ATO没有什么余地以任何不同的方式适用法律。尽管如此，层层加码的销售税在工业经济中是糟糕的政策，在加密货币经济中也是非常糟糕的政策。Bragg报告认识到了这一点。

除了在CGT方面是明智的，布拉格报告还邀请了一场关于加密货币税收的一般性辩论。非常正确的是，它希望避免认可收入流失和广泛的避税（如果不是逃税的话），但与此同时，人们认识到需要进行一场严肃的辩论，以确保一个高度创新的行业不会被二十世纪的税收制度扼杀（我们的说法，不是他们的说法）。

我们最先进的组织形式来自19世纪，我们的税收制度来自20世纪。它们为我们提供了良好的服务，并且在许多情况下，将继续为我们提供良好的服务。

我们可以做得更好。

我们正在做得更好。

布拉格报告提出了一个大胆的愿景，即澳大利亚将在21世纪成为领先的加密货币经济体。无可否认，这代表了一种戏剧性的政策变化。我们的经济将发生巨大的变化。政策制定者面临的挑战是，澳大利亚将对这些变化采取主动还是被动。通过编写这份报告，安德鲁-布拉格和他的同事们选择了主动出击。

Sinclair Davidson和Elizabeth Morton都在RMIT区块链创新中心。