大流行病使基础设施开支减少250亿元

澳大利亚大规模的促进经济的基础设施管道正受到封锁、技能短缺和全球供应限制的制约，导致全国可能出现250亿元的支出不足。

据标普全球评级公司称，即使在COVID-19危机之前，严重的基础设施支出短缺也很常见，但在过去12至18个月里，这种情况已经恶化。

“如果你无法进入施工现场或活动受到限制，就很难建设基础设施，”标准普尔副主任马丁-福说，尽管其他更持久的问题也阻碍了项目的进展。

AFR和统计局对各州和领地购买非金融资产（指建筑物、公路和铁路等资本支出）的分析表明，冠状病毒大流行如何流向政府支出。

在2019-20年度，最后一个季度是在全国范围内的封锁中度过的，各州在非金融资产上的累计470亿元预算支出少了约60亿元。

根据各辖区的最新官方数据，2020-21年的支出差距增长到100亿元，非金融资产的实际支出达到450亿元，而预算为550亿元。

本财政年度的情况不太可能有明显改善，最大的开支州，新州和维州，在上半年的大部分时间里都受到各种呆在家里的限制，对工作场所的限制可能仍然是带病毒生活的一个市场。

在各州的基础上将去年的支出不足比例应用于2021-22年的预算，今年可能还会有100亿元的资金被浪费。这将使自2019-20年以来主要由大流行病相关因素造成的非金融资产的累计支出不足达到250亿元以上。

根据维州预算文件，”资产投资”、”资本投资 “和 “基础设施投资 “等术语被交替使用，以描述非金融资产的购买或建设。

这些包括诸如 “土地、建筑物（如新学校/医院或现有设施的重大升级）、道路和桥梁以及机车车辆或信息和通信技术基础设施”。

Foo先生说，与COVID-19有关的干扰因素，如全球流动性下降和对货运的限制，以及缺乏熟练的劳动力，正在限制支出，特别是大型项目的支出。

澳大利亚基础设施伙伴关系组织的CEOAdrian Dwyer说，虽然政府努力确保施工能够迅速恢复并安全运行，但基础设施规划和交付的固有路径依赖意味着管道不同步。

“Dwyer先生说：”虽然区域项目受COVID-19带来的混乱影响较小，但我们主要城市地区的大型项目管道受到的打击更大。

“大悉尼地区价值超过360亿澳元的基础设施项目和主要合同受到新州为期两周的建筑停工的直接影响。”

在其最新的董事会会议记录中，澳大利亚储备银行表示，从其商业联络计划中得到的反馈表明，”鉴于持续的能力限制”，弥补目前的延迟的范围将是 “有限的”。

新州1080亿澳元的四年期基础设施投资管道是全国最大的，财长Dominic Perrottet告诉AFR，尽管存在经济挑战，但仍将继续推出。

“这是在干旱、丛林火灾和大流行病的背景下完成的，”Perrottet先生。

新州在2020-21年用于非金融资产的支出约为186亿澳元，而预算为216亿澳元，导致13.7%的支出不足。如果适用于今年217亿澳元的预算，它将少支出约30亿澳元。

Perrottet先生说：”复杂的基本建设项目的资金概况会不时调整，以确保项目继续交付，并为国家实现物有所值”。

“这不一定会对项目的完成时间产生影响，在某些情况下会导致项目加速。”

标普上周确认了新州的AA+信用评级，尽管它所描述的 “历史上庞大的基础设施管道 “给该州的基本现金余额和债务堆积增加了压力，但傅先生说，该评级机构假定支出不足10%至20%。

维州有最大的支出不足，在2020-21年提供118亿澳元的支出，而预算为165亿澳元，或28.7％的差异。适用于2021-22年，这将减少56.6亿元。

一位政府发言人说，维州目前的管道是该州历史上最大的管道，但COVID-19正在造成损失。

“维州与其他许多辖区一样，经历了冠状病毒大流行的影响。在2020-21年，维州的基础设施项目受到全球供应链问题和公共卫生措施的影响，”他说。

“我们正在继续与行业伙伴合作，以实现对我们的基础设施行业、工人和维州更广泛的经济复苏最有利的结果。”

对整个普通政府部门的非金融资产支出的分析，并没有完全反映出公私合作关系或与非金融公司持有的资产有关的建筑支出。

傅先生指出，标普的评级和假设，包括预期的支出不足，都考虑到了这些类型的基础设施投资。

维州政府发言人指出，如果考虑到这些，该州2020-21财政年度的基础设施支出估计为145亿澳元，2021-22年度预计为242亿澳元。

塔州的支出不足在整个预算中所占比例最大，在2020-21年的10亿元预算中交付了5.8亿元，政府发言人将此归因于大流行病。

“他们说：”这比前一年的投资高出14%。标准普尔预计，由于产能限制，今年塔州的实际支出将 “远远低于 “8亿元的预算。

Dwyer先生说，政府和行业需要努力工作，以弥补损失，并使重大项目的管道重新走上正轨，但封锁也影响到目前的项目之外。

根据澳大利亚基础设施合作伙伴协会的数据，8月份，由于政府将工作重心转移到处理现有的合同和项目上，整个国家基础设施管道的合同敲定率比7月份下降了44%。

如果考虑到澳大利亚的主要建筑和资产维护市场，跌幅就更大了。

“根据IPA的最新管道报告，”8月份完成的14亿元的主要建筑和资产维护合同与前一个月的43亿元相比，下降了67%。