经合组织敦促进行真正的税收改革

莫里森政府被经合组织敦促减少对所得税的依赖,全面改革消费税,降低税收优惠,并制定一个明确的计划来减少冠状病毒大流行后的债务。

现在由澳大利亚前财政部长Mathias Cormann领导的富裕经济体俱乐部表示,澳大利亚经济在COVID-19之前就面临挑战,需要进行结构性改革以控制预算并提高商业活力和生产力。

这些建议载于经济合作与发展组织周三正在发布的对澳大利亚经济的最新审查报告中,这是自2018年12月以来的第一次审查,该报告为下一轮重大经济改革制定了路径。



公众号:澳洲财经 (FinanceAus)



经合组织在普遍赞扬澳大利亚对大流行病的货币和财政反应的同时,表示进入危机后,生产力和工资增长已经放缓,这反映在商业活力的减弱。

“经合组织澳大利亚事务主管Ben Westmore告诉AFR:”我们很容易忘记,当大流行病发生时,澳大利亚经济正经历着重大的结构性阻力。

“鉴于在大流行病发生之前没有生产力增长,如果生产力能够恢复,似乎有很大的空间来增加大流行病后的产出。”

经合组织建议政府减少对所得税的依赖,提高消费税的税率并扩大税基,降低退休税收优惠和资本收益折扣,并为预算制定一个明确的中期计划,其目标应基于时间框架或以可衡量的结果为条件。

各州和各地区还需要进行重大改革,取消印花税并转向基础广泛的土地税,全面修订土地使用法规,并在立法上推动相互承认职业许可。

莫里森政府可能会谨慎地对待这些建议。虽然它在精简所得税等级方面一直很积极,但它却压制了消费税的变化,并坚决反对回滚慷慨的税收和资本收益优惠。

财长Josh Frydenberg说,人们可以相信政府的计划正在发挥作用,经济的基本面是健全的。

“弗莱登伯格先生说:”通过实现我们70%至80%的疫苗接种目标,并根据国家计划放宽与COVID-19有关的限制,澳大利亚经济将再次反弹。

但经合组织表示,需要的不仅仅是恢复到大流行前的正常状态,特别是要支持小型的、年轻的公司,这些公司通常在创造就业和投资中占很大比例。

“它说:”一旦经济重新开放,重点必须转向改革,这将为生活水平的另一个长期强劲和良好分布的增长期奠定基础。

在目前的情况下,联邦和州政府的债务预计到2060年将徘徊在国内生产总值的60%至70%之间,这主要是由于人口老龄化增加了医疗保健和退休税收优惠的成本,并减少了所得税基的规模。

“经合组织说:”一旦经济重新开放,根深蒂固的复苏使经济恢复到充分就业,财政战略将需要在未来预算压力的背景下制定。

它说,到2060年,人口老龄化的成本将增加约5%的国内生产总值。

“这意味着,仅仅为了稳定债务总额与GDP的比率,就需要类似的减少支出或增加收入(或两者结合)。”

如果政府不能控制卫生和老年人福利等领域的支出,它可能需要取消23.9%的税收占GDP的上限,即所谓的税收 “速度限制”。

“经合组织说:”有一条明确的税收改革之路,它将提供一个更可持续的税基,增强经济增长并促进其他政府优先事项,如改善住房可负担性和扭转收入和代际不平等的上升趋势。

“这样做也可以帮助解决政府的其他优先事项,如改善住房可负担性,减少收入不平等和负面的环境外部因素。”

该报告是在RBA行长Philip Lowe表示减缓火箭般的房价和膨胀的家庭债务的最佳方式是通过改变税收、社会保障和规划法规,而不是通过提高利率或收紧贷款标准。

弗莱登伯格先生抓住经合组织的调查结果,支持政府的第三阶段所得税削减,这将确保95%以上的人的边际税率低于30%。

“报告还指出,如果不加以解决,支架蠕动将导致平均税率随着时间的推移而增加,”他说。

这份长达135页的报告还呼吁对储备银行的货币政策进行审查–洛威博士迄今为止一直拒绝这样做–并将议会预算办公室提升为一个独立机构,以评估和监督政府的预算战略。

“议会预算办公室需要被赋予更突出的作用,”Westmore先生说。

报告还呼吁提高JobSeeker的比率,指出即使最近每两周增加50元,”按照经合组织的标准也是非常低的”,并呼吁在减少碳排放和扭转 “过去十年中环境创新的下降 “方面取得更快的进展。

弗莱登伯格先生说,关于气候变化,政府仍然 “致力于采用技术而非税收的方法,尽快实现净零排放,最好是在2050年前”。

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