随着JobKeeper的呼声越来越高,总理必须谨慎行事

正当悉尼在封锁的泥潭中越陷越深,维州即将重新进入那个熟悉的领域时,澳大利亚统计局一周前报告说,全国失业率已跌破5%,达到10年来的最低水平。

但那是在6月份,而且这可能是一段时间内最后一条经济好消息。经济反弹如此迅速地解体–南澳本周也加入了封锁的阵营–以至于要求复活JobKeeper和更普遍的财政刺激的呼声越来越高。

诚然,截至6月底,澳大利亚已经获得了惊人的经济反弹,但在考虑进一步措施之前,需要仔细评估财政政策在其中的作用。

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2020年的财政政策被描述为凯恩斯主义经济学的胜利,是未来所有宏观经济挫折的模板。英国《卫报》最近的一篇典型评论按照这种思路宣称,过去一年多的教训是,”财政刺激措施是有效的”,”政府可以创造就业机会”,我们应该永远感谢约翰-梅纳德-凯恩斯提供的蓝图。

这对凯恩斯和他的《通论》来说太慷慨了。我们要清楚:很少有人会认为财政政策制定者在2020年的情况下应该坐视不管。

但这些情况是独特的,当时可能合适的政策反应不能被概括为所有经济挫折的处方。

经济活动被政府的法令压制。当法令被撤销时,经济活动又反弹了。财政政策通过JobKeeper(保持了许多本来会被切断的雇主/雇员联系)和各种支持家庭预算和商业现金流的刺激措施促进了经济反弹。这笔钱是巨大的,至少在事后看来,超过了应有的水平。

如果政府用借来的钱淹没经济的每一个缝隙,无疑会促进经济活动–特别是当它得到货币政策的支持,将利率钉在地板上,并通过舀起大量的政府发行的债务(量化宽松)创造新的货币。但这并不是未来的秘诀。

是的,财政刺激措施可以发挥作用,但其效果总是短暂的。而问题将永远是 “下一步是什么?”刺激措施将未来的经济活动提前。这在平滑商业周期方面可以起到有益的作用,但对政府来说,要想把握好时机总是非常困难的。

政策制定者还需要警惕短期刺激措施可能带来的长期问题。其中之一是通过过度加热经济来释放通货膨胀的风险–现在是一个非常活生生的问题,一些国家的通货膨胀率正在上升。

其他潜在的长期问题包括扭曲的激励机制和债务积累给未来财政管理带来的困难。经济行为体知道今天的预算赤字可能导致明天的增税,并相应地调整他们的行为。

大流行期间财政政策的经验是有趣的,但对加强或削弱财政积极性以管理未来的经济周期的理由没有任何作用。

政府总是会这样做,但他们应该始终保持谨慎的态度。这个建议现在适用,因为莫里森政府被敦促再次加大财政支持和刺激力度。

莫里森应该做他的政府认为必要和谨慎的事情,而不是州政府和其他人可能敦促的事情。

财政政策的主要游戏应该是规划出一条回归平衡预算的道路,并尽其所能为私营部门的活动提供激励,以加强长期的经济增长。

其他的都是短期的迂回。

罗伯特-卡林是独立研究中心的高级研究员,曾是国际货币基金组织、世界银行以及联邦和州财政部的经济学家。

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