阻止超级市场成为纳税人资助的继承计划的第一步

财政部长Jim Chalmers昨天迈出了第一步,以控制养老金中过于慷慨的税收减免。

政府建议从2025-26年开始,对超过300万澳元的养老金余额的收入征收30%的税。预计这将每年为预算筹集20亿澳元,并影响到8万名澳大利亚人,即每200名拥有养老金的澳大利亚人中不到一人。

新政策是朝着正确的方向迈出的一步,将控制对非常富裕的人的一些最大的税收优惠。但是,它走得还远远不够。

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富人将继续从养老金中获得慷慨的税收优惠,而年轻人和中低收入者将继续为其埋单。

政府不应该只对大于300万元的超级余额采取行动,而应该将门槛定为200万元。

对200万到300万之间的余额实行慷慨的收益税减免,是没有合理的理由的。拥有这么多养老金的人在没有纳税人支持的情况下将会有一个非常舒适的退休生活。

Chalmers博士是在关于养老金的目标应该是什么的辩论中宣布的。但每个人似乎都同意它不应该是什么:一个由纳税人资助的澳大利亚富人的继承计划。

然而,这正是超级市场已经成为的情况。我们的系统每年为较富裕的人提供数十亿元的税收减免,而这些人在退休后永远不会花这些钱。即使在昨天的公告之后,这仍将是事实。

养老金减税意味着人们为他们的养老金储蓄支付的税款比其他形式的收入少。这些减税措施每年花费纳税人近500亿元–约占国内生产总值的2%。很快,它们的成本将超过老年退休金。然而,三分之二的超级税收减免价值流向收入最高的20%的人,这些人本来就没有资格领取养老金。

由于大多数退休人员是净储蓄者,因此减税对养老金余额的促进作用大部分都没有被使用。到2060年,所有从养老金中提取的资金中,有三分之一将以遗赠的形式支付。这些遗产往往会将财富传给已经很富裕的人,使澳大利亚更加不平等。

Chalmers博士应该比他昨天宣布的改革更进一步。他应该将293部门的税率提高到35%(从现在的30%),并将收入门槛降低到每年22万元(从现在的25万元)。这将每年为预算节省11亿元。

他还应该增加低收入超级年金税收抵免,即退还非常低收入者支付的缴款税,并将其适用的门槛提高到每年45,000元(从现在的37,000元)。这一变化将使预算每年损失5.3亿元。

这些变化将意味着低收入者的养老金缴费将获得至少15%的减税,而年收入超过20万的人只能获得10%的减税。

政府还应该对缴税优惠做出其他改变,以限制超级市场的税收最小化。

许多每年超过20,000澳元的税前养老金缴费相当于澳大利亚富裕的老年人的税收最小化,而不是真正的退休储蓄。将税前供款的上限降至每年20,000澳元(从现在的27,500澳元),将每年再节省16亿澳元,主要是通过减少已经为退休储蓄足够的年长富裕男性的自愿税前供款。

我们需要阻止超级市场被一些澳大利亚最富有的人用作减税和遗产规划的工具。

将受到昨天宣布的改革影响的人将很快争辩说,这些变化追溯性地影响了养老金投资。但是,很多变化都会影响到过去的投资,没有人说它们是追溯性的。如果我昨天买了一家公司的股票,我希望这些资产的未来收益将受到我的边际所得税率的影响–这在未来可能会发生变化。

只要大多数退休人员从60岁开始可以完全选择退出税收制度,澳大利亚的养老金系统就无法持续下去。

退休后的超级收入–目前对大多数人来说是不征税的–应该按15%的税率征收,与退休前的超级年金收入相同。退休后免税收入的一半以上的利益被最富有的20%的退休人员所占有。这一变化将在今天每年节省至少60亿元,并在未来节省更多。

退休人员将为他们的养老金储蓄支付一些税款–与今天的工作人士一样–但仍比年轻工人的工资支付的税款少得多。

政界双方都同意,养老金不应该是一个由纳税人资助的继承计划。但是,要把这个愿望变成现实,需要比政府昨天宣布的内容多得多。

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