为什么查尔姆斯公司支持社会投资

该计划使391名寄养儿童与家人团聚，总体恢复率为61%。投资者从新州财政部获得了每年10%的财务回报–高于大多数倾向于提供个位数回报的社会影响投资。

新州社会影响投资办公室还与投资者合作开展了解决无家可归、家庭暴力、姑息治疗、心理健康和青年就业的项目。

澳大利亚社会风险投资公司负责社会影响投资的执行董事丽贝卡-托马斯希望，在阿尔巴内斯政府的领导下，能够与企业和投资者合作，扩大更多像Newpin这样的社会影响投资。

“我们对财长的声明感到鼓舞，因为投资者对社会企业投资的需求确实在增长，”她说。”但可投资的机会并没有与之同步增长”。

2011年，吉拉德工党政府试行为社会企业发展和投资基金提供2000万元的种子资金，以支持社会企业扩大其在社区的工作，包括儿童保育、澳大利亚原住民的就业和可负担住房。此后，该基金从合作伙伴那里获得了1亿元的投资，并在被联盟党终止后独立于政府运作。

查尔姆斯表示，5月份的预算可能会采纳特拉尔领导的社会影响投资工作组的建议。特雷尔工作组的一个关键建议是，政府和银行联合建立一个 “批发商”，投资于以社会弱势社区为重点的企业和项目。

随着时间的推移，该联合基金将致力于从包括养老基金在内的其他投资者那里调动资本，行业参与者认为它可以提供每年约5%的风险调整后的回报。

大银行已经表示原则上支持考虑为社会影响投资 “批发商 “提供种子股权资金，这可能需要2亿元的私人资金，并可能由联邦政府提供类似数额的匹配资金。

该模式借鉴了英国的做法。2012年，它用来自休眠银行账户的4亿英镑和来自四个股东银行–巴克莱银行、汇丰银行、劳埃德银行集团和苏格兰皇家银行的2亿英镑成立了大社会资本。

这一举措是由工党布莱尔/布朗政府在 “第三条道路 “理念下发起的，该理念试图调和右派对市场的信仰和左派对社会政策的兴趣。由大卫-卡梅伦领导的保守党政府实施了工党开始的工作。

此后，英国的社会企业投资市场已发展到约80亿英镑，包括对安全和可负担的房屋、弱势儿童的教育、积极的家庭关系和健康的投资。相比之下，澳大利亚的社会投资市场相对不成熟，估计在2020年只有13亿元的规模。

本-史密斯是英国人，去年搬到澳大利亚，在保罗-拉姆塞基金会负责社会企业投资，他在英国与基金会和投资者在该领域工作了十多年。

“史密斯说：”我看到市场随着基金会、新投资者和政府的干预而发展。”在澳大利亚，我认为有一个巨大的机会，让各组织共同合作，抓住对社会企业投资的兴趣水平不断提高所产生的势头。”

保罗-拉姆塞基金会已经投资了各种倡议，如第一澳大利亚人资本，它为土著企业提供资本，以及 “拼图 “社会企业，它为残疾人提供培训并使其过渡到有奖就业。诸如此类的项目通常以零到4%的适度回报为目标，其关键目标是社会成果。

在他为《月刊》撰写的6000字的关于新资本主义的文章中，查莫斯说他将尝试扩大社会企业投资的作用。”在整个社会目的经济中，在老年护理、教育和残疾等领域，拥有高质量人才的有效组织可以提供体面的回报并展示社会红利–但他们发现很难发展，因为他们发现很难获得投资者。

“现在，能够使这种投资生效的市场框架并不恰当存在，”查尔姆斯写道。”这些战略通常涉及伙伴关系的因素，这并非偶然。

“这部分是我们财政状况的现实–联邦预算深陷债务并面临压力–所以大型、广泛的新项目的选择是有限的，”他补充说。

“但这也是一个有目的的选择–我们希望改变政治的动态，走向一个澳大利亚人和企业明确和积极地参与塑造一个更好的社会的体系。”

然而，并不是所有人都相信政府应该更多地依靠私营部门和慈善家来实现社会成果。

澳大利亚研究所执行主任理查德-丹尼斯说，查尔莫斯的文章很好地指出了政府面临的挑战，如气候变化和收入不平等。

“我很高兴财长这么说，因为我们不可能用一个较小的政府来解决这些问题，”他说。

但他对通过社会企业投资将传统的政府社会服务 “私有化 “感到担忧。

Denniss说：”认为结构良好的PPP[公私合营]将以较低的预算成本提供高质量的服务，这是希望大于经验的胜利，”他指出最近的皇家委员会所揭露的不合格的私人提供的老年护理。

“私营部门从老年护理和儿童护理中获得了巨大的利润，而养老基金需要为他们投资的任何资产创造商业回报率。”

Denniss说，Chalmers可能是因为Albanese政府面临的预算压力而被这种模式所吸引。他说，相反，工党应该甩掉2540亿元的第三阶段个人所得税削减，以更好地资助政府服务，而不是推动 “金融化”。

新南威尔士大学经济学教授理查德-霍尔登担心，社会影响力投资可能会导致社会回报和人们用于退休的养老金余额之间的权衡。”他问道：”我们是否要征用人们的退休储蓄，让政府与他们一起确定社会优先事项？

他还对投资者如何获得报酬以实现社会目标的计算方法表示担忧。”在企业部门，如果你给人们一大堆KPI[关键绩效指标]，他们就会玩弄这个系统，”霍尔登说。

澳大利亚社会风险投资公司的托马斯说，确保有良好的数据和测量是至关重要的。她说：”有数据来衡量结果是非常重要的，以确保储蓄是紧密联系的，”她说。”投资者的回报会根据项目的结果而上升和下降。”

Liz Cameron-Smith领导Foyer基金会的澳大利亚分部，该基金会为面临无家可归风险或正在经历无家可归的年轻人（通常为16至24岁）提供综合学习和住宿环境。

Foyers “帮助年轻人过渡到工作、学习和独立住宿，通过一个为期两年的计划，为他们提供住宿和支持。这些中心由包括Mission Australia、Uniting和Anglicare在内的组织管理。全澳大利亚有11个 “Foyers”，每年支持500多个年轻人。

“这比在你头上有一个屋顶要多得多，”卡梅隆-史密斯说。”这是年轻人和工作人员之间的交易，帮助他们努力实现他们的生活目标。

“年轻人在退出时有大约80%的成功率进入稳定的住所，这相当重要。”

卡梅隆-史密斯说，经济和社会时代适合进行更密切的合作。

“从哲学上讲，我们当然希望政府尽可能多地资助这些服务和基础设施，”她说。”但在当前预算和通货膨胀压力的环境下，我认为我们必须以更有创意的方式来考虑建设社会所需的东西，以解决不利条件。

“我相信私营部门可以发挥真正重要的作用。我不认为这意味着我们要从政府那里夺走责任，相反，我们应该努力建立一种模式，让政府、私营部门和社会部门都有责任创造社会需要的成果。”

由Foyer基金会委托埃森哲经济观察公司编写的一份报告估计，按每人计算，Foyer为政府创造了平均84,000元的额外收益，这些收益来自参与者的工作和纳税以及福利、住房和医疗费用的节省。

报告说，福耶斯还通过避免的社会住房、国家卫生和司法成本，为州政府创造了89,000元的额外收益。”埃森哲指出：”这意味着在福耶尔上每多花1元，福耶尔就为政府创造6元的额外价值。

Foyer基金会主要依靠慈善事业和捐款，但希望利用影响力投资来帮助它在2030年前达到50个Foyers。根据该计划，影响力投资将使用私人资本来资助前期的建筑成本，而投资者将从长期拥有该物业中受益。政府将帮助资助持续的服务成本。

特雷尔说，Foyer的记录令人印象深刻，它是一个 “需要吸引更大块资本来扩大规模的典型例子”。

“特雷尔说：”如果做得适当，这将改变生活，并通过节约福利推动更好的财政结果。