一项新的国家住房协议将在五年内建造100万套新的、”位置良好 “的住房，以解决澳大利亚日益严重的可负担性危机。联邦财政部长Jim Chalmers在提交工党组建政府以来的第一份预算时说，这些措施将使政府、投资者和行业联合起来，建造更多可负担的住房，帮助解决住房危机。然而，这是一项长期的工作，需要数年才能见效。整个建筑行业的材料和劳动力短缺造成的 “能力限制 “意味着这个五年计划要到2024年中期才会开始。”这项协议的雄心很大，也很大胆–从2024年开始的五年内，希望建造100万套新的、位置良好的房屋，”查莫斯博士在预算报告中说。他说，大部分的供应将需要来自市场，而不是政府。”PropTrack经济学家Anne Flaherty说，看到政府认识到住房供应是解决方案的重要部分，这很令人鼓舞。Flaherty女士在参加联邦预算锁定时说：”以前我们看到了很多支持买家的举措，例如首次置业者，但往往缺少的是解决住房供应不足的问题。””另一方面，我们现在有住房短缺的问题，我们要到2024年以后才开始看到这些新房子的建立，这表明我们在短期和中期内仍将面临问题。”就近几年而言，这不是你的典型预算。相反，工党把它作为一种清理工作来宣传–清除前政府的 “浪费和欺诈”，同时控制开支，修复预算，缓解生活成本压力，所有这些都不会助长通货膨胀。
这意味着寻求生活费减免的房主和租房者将不会像以前的预算那样，以有针对性的现金支付和税收抵消的形式看到。Chalmers博士说，这只会推高通货膨胀。”澳大利亚人知道，国内和国外的复杂挑战正在推高生活成本，”他说。他说：”他们不需要我们采取会使问题恶化的措施，因为我们会给价格带来更大的压力，使独立的储备银行的工作更加困难。”由于建筑、燃料和食品价格飙升，消费者价格指数（CPI）在截至6月的一年中增长了6.1%，是20多年来最快的年度通胀速度。周三公布的下一个季度CPI时，通胀率被认为将超过7%，财政部预测通胀率将在今年年底达到7.75%的峰值。与此同时，许多房主看到他们的抵押
贷款偿还额急剧上升，因为RBA正在努力降低通胀。自5月以来，官方现金
利率已从0.1%跃升至2.6%，使典型房贷的月还款额增加了数百元。Chalmers博士说，该预算提供了生活成本救济，并以更可负担的儿童保育、更便宜的药品、可负担的住房和工资增长的形式提供 “经济红利”。除了之前在选举期间宣布的内容外，几乎没有任何与住房有关的直接措施。这意味着没有大笔现金派发，没有新的购房者计划，没有针对租房者的即时救济，也没有对印花税等措施进行改革。首次购房者将继续通过住房保障计划获得进入
房产阶梯的机会，而不必支付昂贵的贷款机构房贷保险（LMI）。工党的旗舰选举承诺–共享资产计划–也旨在帮助更多的人以较少的存款和较小的房贷进入房屋所有权。根据澳大利亚卫生和福利研究所的数据，有16.3万人在等待公共住房，人口普查数据显示有11.6万人无家可归。
根据PropTrack的数据，即使房产价格降温–自3月的峰值以来，全国范围内下降了3.4%–仍比大流行之前高出30%。在澳大利亚地区，自2020年3月以来，中位数价格已飙升47%。在过去的一年里，随着需求的飙升和供应的减少，全国的租金已经飙升了10%。住房部长Julie Collins在她的预算声明中说，政府不仅将提供数以万计的新的社会和经济适用房，而且还与投资者合作，包括养老基金，以利用机构资本，加快住房供应。预算中最重要的新住房措施是宣布了一项新的住房协议，旨在从2024年中期开始的5年内提供100万套新的、位置良好的住房。根据该协议，政府将提供3.5亿澳元，以提供额外的1万套经济适用房–在竞选期间已经承诺的3万套住房之外，通过建立澳大利亚住房未来基金。Chalmers博士说，这些资金将有助于弥补市场租金和补贴租金之间的差距，使更多的项目在商业上可行，从而更有可能吸引来自养老基金和其他机构投资者的私人资本。周二早些时候，影子财长安格斯-泰勒（Angus Taylor）在发言中警告说，政府不要把养老金用作 “宠物项目”。
“毫无疑问，我们都希望看到澳大利亚各地有更多的住房，”泰勒先生说，”我们不希望看到人们的养老金被用于宠物项目。”Flaherty女士说，与海外不同，机构投资者目前在澳大利亚的住宅物业方面的投资很少，大多数租赁物业来自于父母投资者等来源。”Flaherty女士说：”大约90%的出租房是由私人投资者拥有的。
“消除机构投资新住宅开发项目的税收障碍，如建房出租，可以在解决出租房供应不足问题上发挥重要作用。
预算案称，各州和地区政府已同意额外提供1万套新的可负担住房，并将与地方政府合作，解决因土地释放和分区政策造成的供应问题，这包括释放 “位置良好 “的土地，例如在火车站和TAFE校园及其周围。该基金的目标是在基金成立后的前五年内提供30,000套新的社会和可负担住房。还将成立一个国家住房供应和可负担性委员会，以支持住房供应和可负担性政策的研究和建议。随着时间的推移，买方可以买断政府的股份，或者在房产出售后支付他们的份额。”帮助购买 “每年将向1万名澳大利亚人开放。政府希望该计划能在明年上半年启动并运行。共享权益的工作原理是在买方和政府之间分担房贷的负担，因此买方只需要支付他们的贷款份额的还款。然而，他们将需要支付与拥有房产相关的持续费用。这个想法并不激进，类似的计划已经在几个州运作，包括西澳、南澳、塔州和维州。就在几周前，新州政府提出了自己的共享股权计划。正如在联邦大选前宣布的那样，工党将继续支持前政府的住房保障计划，以及其自己的区域第一购房者保障计划，该计划最近被提前了三个月。从2022年10月1日起，区域第一购房者保障计划将帮助每年1万名购房者进入首都以外的住房市场。与住房保障计划类似，符合条件的申请人可以用最低5%的存款购
买房屋，而政府则保证提供最高15%的购买价格。然而，弗莱厄蒂女士说，有限的名额和价格上限意味着许多首次置业者将错过。”这真的是沧海一粟，”她说。她说：”虽然他们对一些买家有帮助，但他们提供的地方的数量明显少于首次置业者的总数。”她指出，与省会城市相比，区域地点也面临着更大的供需失衡。”政府希望通过鼓励年长的澳大利亚人缩小规模，为年轻家庭腾出更多的住房存量。
为此，工党表示，它将扩大缩减养老金供款的资格，将最低资格年龄从60岁降至55岁。缩减供款允许人们从出售房屋的收益中为他们的养老金提供一次性的税后供款，每人最多30万澳元。此外，政府还将房屋出售收益免于养老金资产测试的时间延长了12个月，政府称这将使养老金领取者有更多时间在其养老金受到影响之前购买、建造或装修新的房屋。随着现金派发和燃料消费税的延长，政府将专注于不会增加通货膨胀的生活费用救济。Chalmers博士概述了一项75亿元的计划，包括更便宜的儿童保育、扩大的带薪育儿假、更便宜的药品以及吸引更多海外工人和提高工资的措施。如果考虑到通货膨胀因素，实际工资一直在倒退。Chalmers博士说，使工资重新上升的措施包括支持提高最低工资，支持提高老年护理人员的工资，修正谈判制度，并通过免收TAFE费用等措施投资于劳动力。正如在就业和技能峰会上宣布的那样，政府还将把2022-23年的永久移民上限从16万个名额增加到19.5万个，以努力缓解广泛的、关键的劳动力和技能短缺。但弗莱厄蒂女士说，虽然很重要，但这些措施将给澳大利亚已经紧张的租赁市场增加更多压力。
“Flaherty女士说：”澳大利亚存在劳动力短缺问题，提高永久移民上限是应对这一问题的重要步骤。”同时，不可否认的是，不断增长的人口将给租赁市场带来更大的压力。”她说，新移民在澳大利亚的头几年明显更倾向于租房而不是买房，这将增加对租赁物业的需求。”目前，澳大利亚的租房供应严重不足，这推动了许多市场的租金快速增长。”预算文件显示，澳大利亚的租房空置率处于0.9%的历史低位，在截至2022年9月的12个月内，首都城市的广告租金上涨10.2%，区域地区的租金上涨9.7%，根据PropTrack的数据，布里斯班的房屋周租金中位数与一年前相比上涨15.6%。西澳州地区的房屋飙升15%，塔州地区的房屋飙升13.5%。
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