分析吉姆-查尔姆斯在推动改变第三阶段减税措施时发挥了挑逗作用

分析吉姆-查尔姆斯在推动改变第三阶段减税措施时发挥了挑逗作用

当莫里森担任财政部长时,他为增加消费税放起了风筝。在当时的总理马尔科姆-特恩布尔(Malcolm Turnbull)将其关闭之前,这场辩论进行了一段时间。这一切都太难了。

现在我们有了吉姆-查尔姆斯的风筝,尽管他不像任性的莫里森那样 “自由活动 “了。

安东尼-阿尔巴尼斯正在制裁查尔莫斯测试重新调整减税的心情。

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周四,当被问及他是否得到了阿尔巴内塞的许可,在改变第三阶段的问题上 “吹起那个气球 “时,查尔莫斯说。”我不需要许可就可以指出,我们下达的每一份预算,包括三周后的预算,都将把重点放在负责任的经济管理上。”

在周四的新闻发布会上,查尔姆斯没有在任何时候劝阻第三阶段的形状有待重新考虑的结论。

第三阶段是联盟党税收方案的最后一部分,向高收入者倾斜。

收入在45,000元至200,000元之间的人将支付30%的边际税率,最高的45%税率在200,000元时削减,而不是目前的180,000元。在第一个十年,成本将超过2400亿元。

就在几周前,查尔姆斯还坚持认为现在不是讨论第三阶段的时候,第三阶段要到2024年中期才开始。

现在,他故意让话题跑偏,强调国际经济前景越来越不确定。

尽管他一再表示,他相信公众愿意就如何支付大笔开支项目进行 “对话”,但查莫斯与其说是在就这些减税措施进行 “对话”,不如说是在进行矛盾的德尔菲式的信息传递。他在用挑逗的方式来激发辩论。

因此,周四他说:”当涉及到第三阶段的减税时,我们的立场没有改变,”同时鼓励人们认为它正在改变。

如果查尔姆斯真的在进行 “对话”,他会说这样的话。”在选举前,我们承诺提供这些法定的减税措施。我们现在认为情况已经发生了变化,我们正在考虑改变它们。”

这将是一次坦诚的对话。

为什么查尔姆斯显然转换了他的公开立场?新的情况是否需要对第三阶段进行重新思考?

的确,国际和当地的经济前景已经恶化了。但事情也是非常不稳定的。

不知道澳大利亚经济在2024年中期会处于什么状态。

在预测方面,通货膨胀将有所缓解。经济可能已经放缓到减税的刺激措施可以发挥作用的地步。

但查尔姆斯显然已经认为,随着国际形势的恶化,迫切需要把预算工作做好,重建一个缓冲区,并在一定程度上减少借款。

除其他事项外,这还向评级机构发出了一个信号。

他在周五的演讲中说,在交货前发布。”我们所面临的财政压力正在加剧,而不是缓解。”

未来四年,债务的利息支付将每年增加约14%;国防开支每年增加4.4%;NDIS每年增加12.1%,医院和老年护理的增长分别为6.1%和5%。

“查莫斯在讲话中尖锐地指出:”我们所处的财政状况意味着我们将不得不对这份预算做出一些困难的决定。

查尔姆斯说,”我们正面临着过去15年中第三次全球经济放缓的前景,” – 继全球金融危机和大流行病之后。

“他说:”第三种情况将是通货膨胀的冲击和迅速收紧货币政策带来的硬着陆。

一些主张废除或(更现实地)改变第三阶段的人指出,英国首相Liz Truss在对其财政方案作出非常有害的市场反应之后,抛弃了对高收入者的税收减免。

但这种比较是有缺陷的。长期以来,联邦预算规划和市场预期中都有第三阶段。

借鉴英国的经验,与其说是有意义的平行,不如说是一种方便的论证。

无论它是否以改变而告终(现在看来可能性越来越大),财务主管推动第三阶段的工作是有风险的。

即使现状得到了重申,人们也会知道已经考虑过打破承诺,而且以后还可以重新审视进一步的承诺。

在阿尔巴内塞经常重复的遵守承诺的承诺之后,违背选举承诺会或多或少地破坏人们对他的诚信的看法。

关键的政治问题是:总的来说,选民会不会容忍这种违规行为,或者说会不会给政府的未来可信度带来难以消除的污点?

那些坚持认为减税不公平和/或无法负担的人,应该把钱用于更有价值的目的(工党的优先事项,或支持预算底线),淡化了总理遵守承诺的重要性。

但是,历史可以追溯到保罗-基廷的所谓L-A-W减税政策,以及托尼-阿博特和朱莉娅-吉拉德违背承诺的行为,告诉我们藐视承诺的结果往往很糟糕。

一些核心小组成员担心,如果这样一个关键的承诺被违背,会引起反弹,并愿意发表意见。

新州Macarthur席位的成员Mike Freelander本周说。”我们已经做出了承诺,我认为我们需要坚持这些承诺。”

负责竞争、慈善和财政的助理部长安德鲁-利告诉天空新闻。”我们正在坚持我们在选举中采取的政策。我认为这对民主的完整性很重要。

如果政府重新调整减税政策,那些强调重复 “不改变 “路线的工党高级成员,如内阁部长布兰登-奥康纳,将被抛弃在四肢之外。在一些席位上会出现反弹,反对派会得到意外的收获。

此外,这不一定是我们应该进行的税收争论。

澳大利亚竞争和消费者委员会前负责人罗德-西姆斯(Rod Sims)周四在澳大利亚研究所的收入问题峰会上发言,他认为增加税收至关重要。

但是,他说。”澳大利亚在提高企业或个人税收方面很可能已经达到了极限。”

“他说:”我们已经严重依赖这两个税种,因为它们占我们税收的70%以上,高税率鼓励了不幸的行为,以尽量减少税收,因为澳大利亚的税率通常高于海外征收的税率,或者可以成为努力的动力。

Sims反而提出了各种替代方案,包括从能源和采矿公司筹集额外收入。

应该记住,工党之所以陷入目前的困境,是因为它自己的决定。

如果它在选举前更勇敢、更有信心,它就会为改变第三阶段的减税措施留出后路。

它也可以避免承诺在本任期内不随意增税(除了打击跨国公司的避税行为)。

但阿尔巴内斯是小目标的人。工党没有给自己带来灵活性,而是购买了保险。现在,它只能支付保险费了。

阿尔巴内塞将对这一问题作出最后决定–继续进行变革,或退一步。

这是一个令人反感的选择,也是对财务主管的说服力和总理愿意花费宝贵政治资本的考验。

米歇尔-格拉坦是堪培拉大学的教授研究员,也是《对话》杂志的首席政治记者,本文首次出现在该杂志上。

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