RBA董事会面临彻底改革

澳大利亚储备银行的一项独立审查表明,该银行的董事会可能需要进行调整,以引入更多的货币政策专家,并可能减少制定利率的商业人士。

央行的三位审查员在周三晚上发布的一份议题文件中建议,中期的利率设置也可以更好地考虑气候变化扰乱经济并导致价格飙升的影响。

在他们关于RBA审查将探测的主题的第一个公开信号中,他们概述了新的董事会结构的可能性,加强RBA对其利率决定的问责,并改善该行与公众的沟通。

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政府任命的审查是在RBA行长Philip Lowe大幅提高利率之际进行的,此前他曾放弃了早先的指导意见,即经济和通胀可能在2024年前不会强劲到足以提高现金利率。

联邦财政部长Jim Chalmers在7月任命加拿大中央银行家Carolyn Wilkins、澳大利亚国立大学经济学教授Renee Fry-McKibbin和前财政部高级官员Gordon de Brouwer共同对该银行自20世纪90年代初建立的安排进行首次独立审查。

RBA董事会面临彻底改革

该文件指出,一些外国中央银行–如英格兰银行–有一个专门的货币政策委员会,与管理该银行其他职能的另一个委员会分开。

“RBA的董事会结构并不是中央银行董事会可以配置的唯一方式,”它继续说道。

“例如,在海外的一些中央银行,负责公司治理的小组与负责货币和银行政策决定的小组不一样。

“一些海外央行有一个单独的货币政策委员会,其组成范围较窄,主要由货币政策专家和专业经济学家组成。

“一些中央银行在其董事会或货币政策决策机构中包括一名来自财政部的代表,尽管不一定有投票权。”

在澳大利亚,财政部长始终是九名成员组成的董事会的投票成员,这有时让人怀疑银行是否独立于政府。

其他成员包括RBA行长、副行长和六名通常来自商界和学术界的人士。

一些经济学家呼吁在RBA董事会中有更多的货币政策专家,以挑战RBA行长和副行长,而洛威博士则表示,有在不确定时期做出决策经验的商界人士可以做出有价值的贡献。

洛威博士、副行长米歇尔-布洛克、伊恩-哈珀和财政部长史蒂芬-肯尼迪都是公认的经济学家,而公司董事卡罗琳-休森也拥有经济学本科和研究生学位以及专业的经济经验。

Chalmers博士将有机会在明年3月的审查报告中对董事会进行调整。Lowe博士的七年任期将于9月到期,Wendy Craik和Mark Barnaba将分别于5月和8月卸任。

在这份16页的议题文件中,气候变化成为了主角,此前,乌克兰的大流行病和战争限制了某些商品的供应并推高了其价格,这些都是最近的供应方冲击。

气候变化对自然灾害和能源转型的影响引发了央行行长们的争论,他们在制定借款成本时应该在多大程度上 “看透 “临时价格飙升。

“文件说:”经济供应能力的变化可以使通货膨胀率上升,但就业率下降。

“在这种情况下,中央银行面临着在实现其通胀和充分就业目标之间的权衡。未来供应中断有可能更加普遍,例如,由于与大流行病有关的进一步影响、全球经济一体化程度的变化、地缘政治紧张或与气候变化有关的自然灾害。

“这促使人们进一步考虑应对供应中断的货币政策的操作。

“气候变化还提出了与中央银行在向低碳经济过渡中的适当作用有关的问题,如果有的话”。

审查报告称,它将考虑该银行2%至3%的 “灵活 “通胀目标制度的替代方案,洛威博士和查尔默斯博士都表示支持这一制度。

在人事方面,报告指出,该银行1400名员工中有61人的年薪至少为23万元。

妇女占雇员的44%,比十年前的26%有所提高。

“该文件指出:”审查将考虑RBA的文化、管理和招聘过程。

另外,影子财长安格斯-泰勒在周四对银行家的一次演讲中,将呼吁RBA的货币政策和政府的财政政策朝着同一方向努力,以降低通货膨胀。

“泰勒先生说:”如果政府不做它的工作,管理它的支出和缓解供应压力,储备银行将被迫做繁重的工作,这意味着利率的进一步上升将严重打击家庭预算。

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