基廷和凯尔蒂推动产假的高级化

吉姆-查尔姆斯可能决心在他的10月预算中消除任何新的承诺，但他面临着一个坚定的推动，即把养老金保障加入到育儿假支付中。

不仅仅是从 “女性CEO “到ACTU这样的团体认为，在产假中支付的超级工资应该是政府坚持认真改善妇女在劳动力中的地位和待遇的首付款。

澳大利亚强制养老金的设计者保罗-基廷和比尔-凯尔蒂也认为这是他们在20世纪80年代和90年代改革中未完成的工作。

在大选之前，这位前总理告诉工党议员，产假期间的超级工资是工党政府和国家的正确做法。这位前澳大利亚首都地区工会秘书也同样充满激情。

“每个议员都应该了解我们的观点，”凯尔蒂说。”我们是一个好事业的倡导者，这是一个好事业。”

虽然凯尔蒂和基廷早已离开政坛和工会运动，但他们坚定的观点以及一系列游说团体日益高涨的呼声对新一届工党政府来说仍然是难以忽视的。Chalmers熟悉的反驳是，10月的预算–以及经济–不能立即追求每一个好主意。

但是，阿尔巴内塞总理上周在CEDA会议上说，例如，就业和技能峰会 “再次强调了妇女的平等不是附加的，也不是’最好的选择'”。

“他说：”妇女的平等–在参与、薪酬、领导机会、财务安全方面–是澳大利亚未来经济增长的一个基本前提条件。”现在的挑战是将这一共识和善意的肯定时刻转化为持久的变化和进步。”

为了加强他们的政策可信度，阿尔巴尼斯和查尔默斯在很大程度上依赖于对儿童保育提供更多补贴的选举承诺–尽管他们坚称预算无法承担将开始日期提前至明年1月。他们还指出，托儿所工作人员的匮乏只会使其更难尽早满足增加的名额需求。

为产假的超级支付立法显然不会受到劳动力短缺的影响。预算的成本将是额外的税收优惠加上带薪育儿假预算的10.5%的增长。根据ASFA（一个强有力的支持者）的说法，预算的净成本约为2亿澳元。

但到目前为止，尽管政府通过经济状况调查提供了长达18周的最低工资的育儿假，但没有迹象表明查莫斯被说服。每年有30万名妇女生育，其中约有一半的人也从他们的雇主那里获得带薪育儿假，其中大多数人都支付了超额工资。

凯尔蒂和基廷的信念感建立在无法完全实现其最初的计划以确保60岁及以后的妇女有更大的经济保障的挫折感之上。

“这让我们很尴尬，因为我们以为我们有答案，”凯尔蒂说。

1990年代中期，基廷希望逐步将女性领取养老金的最低年龄从60岁提高到65岁，与男性相同。商定的交换条件是他承诺15%的养老金，为低薪工人–主要是妇女–提供500元的特别付款，以及引入带薪产假。

1996年，基廷政府的失败意味着只有带薪产假最终成为现实。霍华德政府继续稳步提高女性领取养老金的年龄，但不包括计划中的补偿。

2009年，由韦恩-斯万（Wayne Swan）担任财长、朱莉娅-吉拉德（Julia Gillard）担任劳资关系部长的另一届工党政府决定，从2017年起进一步逐步提高男性和女性获得老年退休金的最低年龄。到明年7月，这将是67岁。

“凯尔蒂回忆说：”他们几乎不和我们交谈，更不用说和我们谈判了–吉拉德和斯万。该建议得以实施，但随后的联合政府进一步推迟了将超级保障金提高到12%的时间表。这将在2025年实现。

根据Keating和Kelty的说法，其结果是妇女被迫依靠社会保障来弥补获得老年退休金和退休或晚年离婚之间往往是困难的差距。

研究证实了这一点。墨尔本大学进行的备受推崇的澳大利亚家庭、收入和劳动力动态研究（HILDA）表明，60岁以上的妇女是全国所有人口群体中收入最低的群体。

由于许多妇女一生都在从事临时、兼职或无报酬的工作，或因家庭责任而中断了职业生涯，因此，她们的退休金、储蓄或资产不足，使情况更加恶化。尽管现在任何年龄和技能的工人都极度短缺，但前几代妇女往往被迫提前退出劳动力市场，并经常在薪酬和条件方面遭受持续的歧视。

“妇女的后果是什么？”凯尔蒂说。”你现在得到了一个贫困群体。妇女一直受到自由党政府的粗暴对待。她们没有得到她们的15%，没有得到她们的特别付款，她们的养老金被移到了67岁，现在你有一些妇女不得不去参加社会保险来维持生活。”

当然，在育儿假中加入退休金并不能解决今天老年妇女的问题。但基廷和凯尔蒂不希望另一个工党政府允许这种模式重复。

“事实确定了问题，”凯尔蒂说。”低收入的妇女没有赶上。如果这是正确的事情，就在一个合理的时间段内逐步实施。不要只是说它的成本太高了。”