分析莫里森为秘密担任五个部长职务给出了两个理由但他的缺乏信任是最不寻常的地方

分析莫里森为秘密担任五个部长职务给出了两个理由但他的缺乏信任是最不寻常的地方

他究竟为什么要这样做?这是被莫里森蒙在鼓里的高级自由党人、国家党人、官僚和其他所有人一直在问的问题–有时还夹杂着骂人的话。

分析莫里森为秘密担任五个部长职务给出了两个理由但他的缺乏信任是最不寻常的地方

昨天,这位前总理试图提供一些答案。他想解释赋予自己部长权力的决定和围绕整个行动的特别保密性。他既不为这个决定也不为保密工作道歉,只为他可能给他的前内阁同事带来的 “冒犯 “道歉。

但他说的话却非常有说服力。

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莫里森提出了承担这五个部长职务的两个理由。第一个原因是担心现有的部长会因为COVID而失去能力。这很公平,这是一种合理的担心。但是,并不是说部长从来没有生病过。事实上,一位现任总理哈罗德-霍尔特就曾完全失踪。

威斯敏斯特制度允许立即任命代理部长。如果莫里森的团队中有人倒下,他没有理由不任命其他人为代理部长。如果他认为其他人不能胜任,他也没有理由不任命自己为代理部长。

莫里森给自己所谓的 “后备紧急权力 “的第二个,也是更不寻常的理由是信任问题。或缺乏信任。

正如前总理昨天所说的那样,他做这一切的部分原因是,他担心 “由于个人的单方面行动而对国家利益造成某种威胁”。在这些情况下,他认为总理应该有 “承担责任和采取行动的能力”。

让这句话沉淀下来。当时的总理担心他选定的一些拥有 “单边决策权 “的部长可能会采取违背国家利益的行动。

如果一个总理不相信某人能适当地行使部长权力,他们就不应该任命他们。如果首相担心某位部长会利用他们的权力损害国家利益,他们应该解雇该部长并任命其他人。这就是制度的运作方式。

相反,莫里森采取了史无前例的措施,秘密地赋予自己权力,以推翻持有这些 “单边决策权 “的五位部长。

一些部长拥有的这些权力可以是全面的。这些权力都是在议会法案中规定的。例如,财政部长可以阻止一项重要的外国投资。卫生部长可以在生物安全紧急情况下 “向任何人发出任何指示”。内政部长可以取消强奸犯和杀人犯的签证。

财政部长拥有特殊的大流行权力,可以在未经议会批准的情况下花费几百亿元。

显然,莫里森不认为部长们应该独自掌握这种权力,因为法律允许。他昨天承认了这一点。这值得重复他自己的话。莫里森说,他担心 “由于个人的单边行动而对国家利益造成一些威胁”。

这是一个相当大的承认。

莫里森没有通过让内阁集体负责这种决定来否定这种威胁,而是认为只有他才有权力推翻这种决定。他安排总督给他这个权力。在秘密的情况下。

这位前总理说,他只使用了一次这些 “保留权力”(就他所记得的),证明他的行为是负责任的。

一些曾在莫里森政府任职的高级公务员并不这么认为,他们认为莫里森从根本上忽视了 “负责任政府的理论”,没有向他们、议会或选民直言不讳地说明谁拥有部长权力,谁因此要负责任。

莫里森记得他唯一一次使用他的 “保留权力”(他更喜欢这样称呼)是为了推翻资源部长基思-皮特。他承认这与大流行病没有关系。人们并不担心皮特会生病。

总理的干预完全是由于担心他的部长会在新州沿海的PEP-11天然气项目上做出违背国家利益的决定。

在这一点上,他根本不相信皮特。

但莫里森没有取代他的部长职位,而是秘密地让自己宣誓成为第二任资源部长,并阻止了该项目。

正如许多人指出的那样,这整个行动的保密性很难理解。但是,一个总理对自己的部长们为国家利益行事的能力缺乏完全的信任,才是更不寻常的。

莫里森为保密工作辩护,理由是他不希望部长们以任何不同的方式开展工作。他说,如果他们知道总理在做什么,这可能会 “破坏部长们履行职责的信心”。的确如此。

如果他们知道(而且我们都知道),当时就会清楚我们现在所知道的情况–总理对他的部长们缺乏完全的信任。

毫无疑问,他在一定程度上信任他们,但正如莫里森自己现在承认的那样,格外担心这些部长可能对 “国家利益构成某种威胁”。

而只有他能以 “在紧急情况下打破玻璃 “的秘密储备权力来应对这种威胁。这是多么大的承认啊。

大卫-斯皮尔斯是《内幕》的主持人,该节目于周日上午9点在ABC电视台播出或在iview播出。

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